Zimbabue está experimentando más días calurosos y menos fríos que antes como resultado del cambio climático y la variabilidad del clima. La temperatura superficial media anual del país se ha calentado alrededor de 0.40C de 1900 a 2000.
Zimbabwe Tercera Comunicación Nacional a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC) afirma que el período desde 1980 hasta el presente ha sido el más cálido desde que el país comenzó a registrar su temperatura. Además, las precipitaciones y su momento son cada vez más inciertos. Este es un escenario muy negativo para una economía basada en la agricultura como la de Zimbabue, con más del 70 por ciento de la población viviendo en áreas rurales y dependientes de medios de subsistencia sensibles al clima, como la agricultura y la ganadería, entre otros.
Los medios de subsistencia del pueblo de Zimbabue dependen de recursos naturales vulnerables; por ejemplo, la gente del distrito de Tsholotsho ha dependido de la recolección de gusanos mopane (orugas) durante generaciones. Era una opción lucrativa de sustento que les permitía casarse y llevar a los niños a la escuela, entre otras cosas. Con el cambio climático, esa empresa se ve amenazada: los gusanos mopane ya no abundan debido a la reducción de las precipitaciones, lo que empobrece a las personas que dependen de esa opción de subsistencia.
Además, la cosecha y venta de pasto de paja también se ha visto afectada por el cambio climático. La reducción de las precipitaciones también afecta el crecimiento y la calidad del pasto que se venderá. Las comunidades rurales usan pasto para techar sus chozas, ya que algunos de los hogares no pueden pagar láminas de zinc y asbesto. Algunas mujeres venden la hierba como actividad de subsistencia, por lo que el cambio en la disponibilidad tiene implicaciones negativas para los proyectos de generación de ingresos para las mujeres de Zimbabue. El agotamiento de estos recursos como resultado del cambio climático conducirá a una mayor pobreza y afectará los esfuerzos del país hacia el desarrollo sostenible. El cambio climático es, por tanto, una limitación adicional para el desarrollo socioeconómico sostenible de Zimbabue.
Política Climática y Plan Nacional de Adaptación de Zimbabue
En un esfuerzo por reducir la vulnerabilidad del país, Zimbabue desarrolló su Estrategia Nacional de Respuesta al Cambio Climático en 2015, su Política Climática Nacional en 2017 y un manual de agricultura climáticamente inteligente para universidades agrícolas en 2017.
El Plan Nacional de Adaptación (NAP) de Zimbabue se lanzó en 2015 a través de un proyecto llamado Ampliación de la Adaptación al Cambio Climático a través de Sistemas Integrados de Planificación (IPS) entre 2016 y 2018. Sigue la Política Climática Nacional, que ha marcado el ritmo para un entorno propicio para el desarrollo del PAN. Sin embargo, el desarrollo del PAN ha sido lento debido al apoyo financiero limitado. El alcance del IPS estaba dirigido a tres distritos (Buhera, Chiredzi y Chimanimani) y, por lo tanto, no pudo anclar el proceso de desarrollo del PAN. Sin embargo, a través del apoyo de Preparación para el PAN del Fondo Verde para el Clima (GCF, por sus siglas en inglés), el país desarrollará un PAN de propiedad total del país que sea sensible al género y participativo para garantizar que nadie se quede atrás.
Arreglos Institucionales para el Desarrollo del PAN
La coordinación institucional en la planificación de la adaptación sigue siendo un tema clave que debe abordarse en Zimbabue. El departamento de coordinación aún no se ha descentralizado al nivel de base. Como tal, el departamento se ha basado en el apoyo técnico de otros ministerios y entidades paraestatales, como la Agencia de Gestión Ambiental, el Departamento de Protección Civil y los voluntarios de las Naciones Unidas.
Trabajando hacia un proceso PNAD sensible al género
Incorporación de las opiniones de las mujeres y adopción expertos de las consideraciones de género en una sociedad patriarcal será fundamental en el desarrollo de un plan de adaptación sensible al género. Las expectativas de que las mujeres asuman ciertos roles de género, como ir a buscar leña y agua para fines domésticos, empeora la situación de muchas mujeres, y esto se ve agravado por el cambio climático, ya que las mujeres tienen que caminar distancias más largas para completar estas tareas.
Sin embargo, en un clima cambiante, las mujeres están demostrando que, en lugar de ser solo víctimas del cambio climático, también son agentes de cambio. Están defendiendo prácticas agrícolas climáticamente inteligentes que incluyen la agricultura de huertas nutritivas con energía solar y, en consecuencia, han logrado proteger a sus hogares del hambre y la desnutrición mientras tienen excedentes para vender.
Creación de capacidad de adaptación
La planificación de la adaptación se complica al llegar en un momento en que el país tiene una capacidad limitada para realizar evaluaciones de vulnerabilidad y adaptación que deberían sustentar la formulación de políticas. Esto se ve agravado aún más por el cambio de regiones agroecológicas, lo que significa que las situaciones descritas en evaluaciones anteriores pueden haber cambiado. Estudios de Mugandani et al. (por ejemplo, "Reclasificación de las regiones agroecológicas de Zimbabue de conformidad con la variabilidad y el cambio climático”) mostró evidencia hacia un cambio en las regiones agroecológicas, que afectará a miles de medios de subsistencia, lo que requerirá que se tomen medidas urgentes para mitigar futuros impactos climáticos.
Próximos pasos para el proceso del PAN de Zimbabue
La Política Climática Nacional de Zimbabue exige coherencia política para garantizar la incorporación efectiva del cambio climático en todos los sectores socioeconómicos de la economía. Si bien se han realizado talleres de concientización y foros de sensibilización, la concientización sobre el cambio climático está lejos de lograr el cambio de comportamiento deseado. En un esfuerzo por avanzar en su proceso PAN, el país realizará una reunión de validación nacional en la segunda semana de octubre de 2018 para garantizar la calidad y respaldar los hallazgos del informe de evaluación del proceso PAN. Este documento clave, una vez aprobado, formará un documento de referencia para el desarrollo del PAN.
En los próximos meses, el Gobierno de Zimbabue trabajará con la Red Global NAP para desarrollar una hoja de ruta NAP. Para avanzar en este proceso y alcanzar los hitos establecidos en esta Hoja de Ruta, el país requiere de manera urgente recursos sociales, tecnológicos y financieros para adaptarse al cambio climático.
Todas las opiniones expresadas en esta publicación de blog pertenecen al autor y no reflejan necesariamente las políticas u opiniones de la Red Global NAP, sus patrocinadores o los participantes de la Red.