Ver también: Hoja de ruta del PAN de Zimbabue.
En febrero 20, 
más de 100 participantes se reunieron en Bulawayo, Zimbabue, para asistir al lanzamiento del Proyecto de Preparación del Plan Nacional de Adaptación (PAN) de Zimbabue, financiado por el Fondo Verde para el Clima. Antes de embarcarse en el Proyecto de Preparación GCF-NAP, el Gobierno de Zimbabue desarrolló su hoja de ruta NAP. El objetivo principal de la hoja de ruta del PAN es ayudar a reflejar lo que debe hacer el gobierno de Zimbabue durante el proceso del PAN y quiénes son los actores clave. Establece el ritmo para la implementación del proyecto frente a sus indicadores esperados, resultados e impactos generales. Posteriormente, el gobierno utilizará la hoja de ruta para garantizar que su programación esté dentro de los plazos del proyecto y que los actores responsables dentro del proyecto conozcan sus tareas e intervenciones.
Desarrollo de la hoja de ruta del PAN
Con el fin de definir los productos y los hitos clave de la hoja de ruta del PAN, se estableció un proceso de consulta con las partes interesadas para responder preguntas importantes sobre las brechas en la capacidad, los mecanismos existentes, los puntos de entrada, la programación y las oportunidades para promover la integración de la adaptación al cambio climático en diferentes sectores y políticas. . Según Washington Zhakata, Director del Departamento de Gestión del Cambio Climático, “Dado que el proceso del PAN para Zimbabue tiene como resultado la integración del cambio climático, era necesario consultar a los principales responsables de la formulación de políticas en el gobierno que supervisan los sectores socioeconómicos clave que sustentan la economía del país. economía, como el agua, la salud, la agricultura, la energía, la infraestructura, los bosques y la biodiversidad”. Continuó: “Estos sectores requieren una protección climática urgente si el país quiere cumplir con sus objetivos de resiliencia frente al cambio climático en una trayectoria baja en carbono”.
Las partes interesadas consultadas dieron la bienvenida a la idea de desarrollar un PAN para cerrar la brecha entre las intervenciones no coordinadas y no coherentes que han definido el discurso sobre el cambio climático en Zimbabue. También se señaló que el proceso del PAN debe tener una estrategia financiera para que sea sostenible, de lo contrario corre el riesgo de convertirse en un plan archivado como muchos otros planes anteriores. Si bien el Proyecto de preparación del GCF-NAP no tiene un componente directo que se centre en los planes de adaptación provinciales, el proceso de desarrollo de la hoja de ruta señala la necesidad de una integración vertical de la adaptación al cambio climático a nivel subnacional y provincial.
Validación de la hoja de ruta de NAP
Durante la validación de la hoja de ruta del PAN, Joseph Gondo, Director Principal del Departamento de Cultivos y Ganadería, destacó que, “Para que el proceso del PAN sea tener éxitoÚtil, era necesario adoptar un enfoque participativo que involucrara a los responsables de la formulación de políticas, así como a la gente a nivel de base. Tal enfoque en la planificación de la adaptación garantizaría que nadie se quede atrás”, afirmó. Esta combinación en la formulación de políticas reconoce que la adaptación al cambio climático está localizada y requiere la participación de la comunidad, así como la incorporación de sistemas de conocimiento indígena (IKS), que son reconocidos por la Política Climática Nacional (2017) como intervenciones de construcción de resiliencia. En la misma línea, Morage Watt, representante de un grupo de mujeres activas en el campo del cambio climático, enfatizó que “era necesario asegurar que los grupos vulnerables, que incluyen mujeres, niños, personas con discapacidades, jóvenes y niños, sean consultados durante el proceso de desarrollo del PAN para que nadie se quede atrás”. Continuó diciendo que “el gobierno debería darse cuenta del papel potencial de las mujeres en la adaptación al cambio climático, dándose cuenta de su papel de custodio de los recursos naturales que, irónicamente, no tienen derecho a reclamar”.
Otras prioridades que se señalaron incluyen el fortalecimiento de la disponibilidad de información y datos climáticos, así como los sistemas de gestión de información sobre el cambio climático. La información climática forma la columna vertebral de la planificación e implementación de la adaptación al cambio climático y es una contribución crítica hacia la planificación integral de la adaptación.
Una pieza clave del proceso del PAN son los grupos de trabajo. Según la Agencia de Gestión Ambiental, para que el proceso del PAN sea efectivo, es necesario ampliar los grupos de trabajo del PAN establecidos en el marco del proyecto piloto (en Buhera, Chiredzi y Chimanimani 2015-2018). Washington Zhakata señaló que “los grupos de trabajo bien respaldados brindan una plataforma importante para mejorar la integración del cambio climático en los planes sectoriales socioeconómicos clave identificados en la Política Climática Nacional”.
Se extrajeron algunas lecciones clave del desarrollo de la hoja de ruta del PAN para apoyar el éxito del proceso del PAN. Será necesario mejorar las capacidades técnicas e institucionales para que el gobierno incorpore de manera efectiva el cambio climático para reducir la vulnerabilidad. Será necesario involucrar a las estructuras gubernamentales locales existentes, incluidos los jefes sectoriales, los ministerios sectoriales, los brazos provinciales y los brazos distritales, para garantizar que el cambio climático se integre con éxito en los marcos de desarrollo. Además de eso, y para garantizar que el proceso del PAN no deje a nadie atrás, los grupos vulnerables, incluidos las mujeres, los niños y los jóvenes, deberán ser consultados durante todo el proceso de desarrollo del PAN. Para mejorar la difusión de la información climática, se requerirá un sistema de Grupos de Trabajo del PAN financiado para intercambiar lecciones aprendidas sobre la formulación de planes de adaptación y la integración del cambio climático en el país, algo que antes no se podía hacer por falta de recursos. Finalmente, con el fin de movilizar recursos financieros adicionales, el Proyecto de preparación GCF-NAP explorará formas de involucrarse con el sector privado en inversiones de adaptación.
La validación de la hoja de ruta del PAN al margen del lanzamiento del Proyecto de preparación del GCF-NAP les dio a las partes interesadas del NAP una plataforma para realizar aportes al borrador de la hoja de ruta antes de su finalización. Esto también brindó la oportunidad de elaborar claramente las funciones y responsabilidades de las diferentes partes interesadas en el proceso del PAN en Zimbabue.
El proceso del PAN en Zimbabue permitirá que el país incorpore la adaptación al cambio climático hacia la resiliencia climática. Esto se logrará a través de: 1) el fortalecimiento de las capacidades técnicas e institucionales; 2) la recopilación y difusión eficientes de información climática; 3) la adecuada movilización de recursos financieros; y 4) un sistema efectivo de seguimiento y evaluación. Abordar estos cuatro componentes ayudará a cerrar las brechas en el proceso de planificación de la adaptación de Zimbabue.
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