Esta publicación es la primera de nuestra serie de blogs de cinco partes sobre la participación del sector privado en los procesos de planificación de la adaptación nacional. Estén atentos a la segunda entrega de esta serie el 12 de junio de 2019. Para obtener más información, lea nuestro Nota de orientación sobre el tema.
Las empresas de todo el mundo, grandes y pequeñas, desde bancos a gran escala hasta pequeños agricultores, invierten en la adaptación al cambio climático todos los días. Es posible que no lo etiqueten como tal, pero a medida que responden a las sequías, se recuperan de las inundaciones o planifican con anticipación la próxima temporada de ciclones, muchos están fortaleciendo la resiliencia de sus operaciones al cambio climático actual y futuro.
Para realizar estas inversiones, que incluyen tiempo, capacidades y dinero, debe haber un caso comercial sólido para hacerlo. Pescadores, agricultores, mineros, banqueros y otros sopesarán los costos y riesgos de la inversión frente a los rendimientos esperados, rendimientos que pueden incluir más certeza en sus operaciones, una cadena de suministro más segura o una nueva oportunidad de mercado.
Si bien la inversión en adaptación puede parecer una buena práctica comercial, no siempre es un argumento fácil de presentar: los inversores pueden desconocer o malinterpretar los riesgos asociados con el cambio climático; el costo de la acción puede ser alto; los rendimientos de las inversiones pueden ser inciertos; las opciones de adaptación pueden no estar claras; o los indicadores de éxito pueden ser difíciles de definir. Este es particularmente el caso de los propietarios de pequeñas empresas en los países en desarrollo; para ellos, los recursos a menudo ya están estirados y las inversiones en las operaciones diarias inmediatas tienen prioridad sobre las preocupaciones en el futuro.
Este será un desafío clave a medida que los gobiernos de los países en desarrollo formulen y comiencen a implementar sus Planes Nacionales de Adaptación (PAN). Lograr las ambiciosas y necesarias vías y metas de adaptación contenidas en los PAN no será posible sin la participación del sector privado, entre otros actores. Son motores clave del crecimiento económico y se confiará en ellos para crear los puestos de trabajo necesarios para apoyar la adaptación, para desarrollar los productos y servicios necesarios para que las sociedades se vuelvan más resilientes al clima y para financiar, directa o indirectamente, muchas acciones de adaptación.
Para permitir la participación estratégica y bien informada del sector privado en las actividades de adaptación al cambio climático, incluso como diseñadores, implementadores, financiadores o evaluadores, los gobiernos deberán establecer y comunicar el caso comercial para invertir en adaptación. Hacerlo ayudará a incentivar el apoyo y la inversión que tanto se necesitan para el proceso del PAN.
Entonces, ¿qué is ¿Cuál es el caso comercial para que los actores del sector privado, desde corporaciones multinacionales hasta pequeños agricultores, inviertan en el proceso del PAN?
Para uno, pérdidas directas de desastres naturales entre 1998 y 2017 cuesta mas de USD 2.9 billones, el 77 % de los cuales estaban relacionados con el clima. Solo en 2018, los desastres naturales llevado a más de USD 225 mil millones en daños económicos a nivel mundial, según un informe de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica. A medida que el cambio climático continúa aumentando la frecuencia y la gravedad de los fenómenos meteorológicos extremos, será necesaria una acción de adaptación para mantener la continuidad y el crecimiento del negocio internacional.
Además, al nivel más básico, la adaptación a los impactos del cambio climático, ya sea a nivel nacional, subnacional o comunitario, no puede ser responsabilidad exclusiva de los gobiernos nacionales. Si bien el financiamiento público es crucial, en particular durante las fases de desarrollo del proceso del PAN, también no será suficiente para abordar todas las necesidades de adaptación.
El proceso de establecer un caso de negocios para la inversión en adaptación a menudo debe ser específico del contexto y de la empresa. En este sentido, las cifras amenazantes sobre una catástrofe global, por pertinentes que sean, pueden no ser suficientes para involucrar de manera efectiva al sector privado en el proceso del PAN de un país.
A pesar de los desafíos antes mencionados, muchas empresas han podido establecer este caso de negocios y han iniciado apoyo e inversiones en adaptación, a través del proceso PAN y de otra manera. Los actores del sector privado lo han hecho por tres razones clave.
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En Madagascar, las empresas multinacionales están ayudando a aumentar la capacidad de adaptación de los pequeños agricultores. Gestionar los riesgos para la continuidad del negocio y la reputación.
El cambio climático puede plantear serios riesgos para las actividades de las empresas. Los riesgos físicos, incluidas las sequías, las inundaciones y los fenómenos meteorológicos severos, pueden dañar propiedades importantes y perturbar el comercio. Como resultado, algunas empresas están invirtiendo en la adaptación para proteger sus cadenas de suministro frente al cambio climático, proteger sus operaciones y evitar pérdidas futuras.
En Madagascar, por ejemplo, empresas como Danone, Mars, Firmenich y Veolia están aportando 2 millones de euros para ayudar a los agricultores locales—que representan más de 6,000 hectáreas de producción de vainilla— utilizan prácticas agrícolas más sostenibles. Al hacerlo, estos socios están ayudando a aumentar la capacidad de adaptación de los pequeños agricultores, mientras gestionan los riesgos climáticos en las cadenas de suministro de sus productos.
- Capitalizar nuevos mercados y oportunidades de negocio.
Una encuesta de 2015 realizada por AXA Group y ONU Medio Ambiente encontró que el 53 por ciento de las empresas en los mercados desarrollados y emergentes creían que el cambio climático representó una oportunidad para sus negocios. Desarrollar y distribuir nuevos bienes y servicios que respondan a las amenazas locales que plantea el cambio climático (semillas resistentes al clima, por ejemplo, o equipos para sistemas de alerta temprana) representa una oportunidad clave para beneficiarse y ayudar a las poblaciones locales a adaptarse.
- Cumplir con las políticas, regulaciones e intereses de los inversionistas.
Finalmente, algunos financistas y empresas están invirtiendo en la adaptación en respuesta a las políticas, regulaciones o intereses de los inversionistas en curso o futuros. Los fondos de pensiones registrados en la UE, por ejemplo, ahora deben considerar y divulgar los riesgos climáticos en sus decisiones de inversión. Este requisito de divulgación está empujando a las empresas a realizar inversiones más inteligentes en adaptación para reducir su exposición a los riesgos climáticos.
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Los gobiernos tienen que trabajar con una variedad de socios, desde la sociedad civil y los actores del sector privado hasta las agencias de desarrollo bilaterales y multilaterales, a medida que se embarcan en el proceso del PAN. Para comprometerse con el sector privado en particular, los gobiernos deben comprender y comunicar el caso comercial para invertir en adaptación; hacerlo de manera efectiva significará trabajar con socios en los medios de comunicación, así como asociaciones empresariales y cámaras de comercio. Este es un buen punto de partida, pero también será necesario hacer más; los responsables de la formulación de políticas y los profesionales tendrán que establecer factores habilitadores clave para alentar y facilitar la participación del sector privado en todas las fases del proceso del PNAD.
Durante el próximo mes, la Red Global NAP analizará más de cerca estos factores habilitadores clave. En nuestro próximo blog, exploraremos cómo el intercambio de información efectivo y significativo puede permitir la participación del sector privado en el proceso del PAN. Esperamos poder compartirlo con usted.
Todas las opiniones expresadas en esta publicación de blog pertenecen al autor y no reflejan necesariamente las políticas u opiniones de la Red Global NAP, sus patrocinadores o los participantes de la Red.
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