Uniendo la Biodiversidad y el Cambio Climático: Tres formas en que el proceso del Plan Nacional de Adaptación (PNAD) puede ayudar

Por Jeffrey Qi y Anika Terton, Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD)

El cambio climático y la pérdida de biodiversidad deben abordarse de manera urgente y ambiciosa: ninguno se resolverá con éxito a menos que ambos se aborden juntos.

La urgencia de actuar para abordar el cambio climático y la pérdida de biodiversidad requiere enfoques políticos coherentes que apoyen cambios transformadores.

Este es el mensaje central entregado por los expertos en cambio climático global y biodiversidad del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) y la Plataforma Intergubernamental de Ciencia y Política sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas (IPBES) en una reunión histórica del 14 al 17 de diciembre de 2020. Para Por primera vez, las comunidades científicas globales de ambos campos han unido fuerzas y lanzado un análisis que analiza las conexiones entre el cambio climático y la pérdida de biodiversidad. Su llamado a la acción es claro: es crucial que los países se centren en enfoques integrados como las soluciones basadas en la naturaleza (SbN). 

Los países en desarrollo ya han reconocido el papel vital que puede desempeñar la protección de los ecosistemas para ayudar a las personas y los sistemas a adaptarse al cambio climático al incluir medidas como la adaptación basada en ecosistemas (AbE) en sus Planes Nacionales de Adaptación (NAP).

Uniendo la Biodiversidad y la Adaptación al Cambio Climático

El PAN es un proceso estratégico que tiene como objetivo hacer que las personas, los ecosistemas y las economías sean más resilientes. Comienza analizando el cambio climático actual y futuro y evaluando la vulnerabilidad a sus impactos. Esto permite que los países identifiquen las medidas de adaptación más efectivas, integren la adaptación en los procesos de planificación y presupuestación a nivel nacional, realicen un seguimiento del progreso y los resultados, y evalúen las áreas de mejora.

Aquí hay tres formas en que los países ya están utilizando el proceso PAN como una vía clave para unir la protección de la biodiversidad y la adaptación climática.

Primero: vincular el PAN y las estrategias y el plan de acción nacionales sobre diversidad biológica ayuda a los países a coordinar y explorar las sinergias entre la adaptación y la protección de la diversidad biológica.

El proceso de Estrategias y Planes de Acción Nacionales para la Biodiversidad (NBSAP, por sus siglas en inglés) tiene como objetivo abordar los riesgos climáticos y las vulnerabilidades que enfrenta el ecosistema y la biodiversidad de un país. Como parte crucial del Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica (CDB), el proceso NBSAP representa el compromiso de la comunidad mundial con la protección de la biodiversidad.

Se les pide a los países que desarrollen sus NBSAP con consideraciones de impactos potenciales en áreas importantes como género, desarrollo sostenible, prácticas tradicionales, salud pública y más. Al igual que la EPANB, el proceso del PAN enfatiza la importancia de un enfoque holístico para la planificación de la adaptación. Una de estas estrategias que se encuentra a menudo en los PAN es la protección de los bosques de manglares. Esta práctica protege a las comunidades vecinas de las inundaciones y al mismo tiempo aumenta los hábitats para las especies costeras. De manera similar, las medidas de NBSAP como la reforestación de especies nativas producen los beneficios colaterales de la acción climática de la reducción del riesgo de desastres y el almacenamiento de carbono.

La consolidación de flujos de trabajo y actividades entre los futuros procesos NBSAP y NAP puede fortalecer las sinergias entre la protección de la biodiversidad y la planificación de la adaptación climática. También evita la duplicación de trabajo y el desperdicio de recursos. Algunas áreas clave para la colaboración incluyen el inventario, el seguimiento y la evaluación, y la exploración de opciones para las actualizaciones del plan.

Segundo: la resiliencia de los ecosistemas y la evaluación de la vulnerabilidad son mandatos claros del PAN.

Un análisis de los 19 PAN presentados entre 2014 y 2019 encontraron que todos enfatizan la importancia de incorporar información detallada sobre las vulnerabilidades de los ecosistemas al cambio climático en su evaluación de riesgos. Este proceso destaca cómo las economías y el bienestar de las personas dependen de ecosistemas saludables y enfatiza el papel de la naturaleza en la reducción de las vulnerabilidades de la comunidad al cambio climático.

Como se mencionó anteriormente, muchas estrategias de adaptación contribuyen positivamente a las metas de biodiversidad de los países. Sin embargo, algunos también pueden crear barreras. Por ejemplo, la introducción de especies arbóreas no autóctonas para ayudar a los ecosistemas terrestres a adaptarse al aumento de las temperaturas y los nuevos riesgos de enfermedades o plagas podría amenazar a las especies autóctonas, afectando así los objetivos de protección de la biodiversidad.

Los procesos del PNAD deben tener una perspectiva panorámica de las interacciones entre los ecosistemas, el cambio climático y los medios de subsistencia y el bienestar de las personas. El uso de un enfoque a nivel de ecosistema para evaluar los beneficios colaterales y las compensaciones de las acciones de adaptación propuestas permitirá salvaguardas de ecosistemas cruciales basadas en la ciencia.

Tercero: el uso de EbA como una respuesta de adaptación central en los PAN ayudará a cumplir los objetivos de múltiples acuerdos internacionales.

AbE es una solución basada en la naturaleza que aprovecha la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas para reducir la vulnerabilidad y desarrollar la resiliencia al cambio climático. AbE contribuye tanto a la protección de los ecosistemas como a la adaptación climática.

Muchos países ya confían en las medidas de AbE para vivir en un mundo afectado por el cambio climático. en Fiyi, AbE forma parte destacada del PAN del país y le permite la oportunidad de vincular sus objetivos de adaptación con su EPANB. Estrategias EbA tales como cuencas hidrográficas y restauración de bosques, así como plantar pasto vetiver a lo largo de las riberas de los ríos y laderas interiores, ayudar a Fiji a proteger su vibrante y rica biodiversidad mientras ayuda a las comunidades a adaptarse a los impactos climáticos y mitigar los riesgos de desastres. Dar prioridad a EbA ayuda a Fiji a cumplir con sus obligaciones en virtud de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el CDB, los ODS y el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres y mejora la resiliencia del país ante la crisis climática.

Los procesos NAP muestran cómo la integración de la protección de la biodiversidad en la planificación de la adaptación puede generar beneficios colaterales y evitar soluciones subóptimas. Para prepararnos para esta crisis climática, debemos reunir a los actores de la ciencia, las políticas y la sociedad civil para desarrollar y promover enfoques que generen resultados equitativos y efectivos para el clima, la biodiversidad y las personas.

Reproductor de YouTube
Ampliación de la adaptación basada en ecosistemas con los procesos del Plan Nacional de Adaptación (PAN)
Individuos plantando pasto vetiver
Fuente de la foto: Gobierno de Fiji, Facebook

La Red Global NAP ha desarrollado un orientación detallada sobre cómo maximizar la AbE en el proceso del PAN y aprovechar el poder de la naturaleza para construir un futuro más resiliente. Visita el página del tema NbS para obtener más información.