Según Germanwatch reporte anual (publicado como evento paralelo a la COP21 en París), durante los últimos 20 años, Haití ha sido uno de los tres países más afectados por fenómenos meteorológicos extremos, que probablemente aumentarán dada la tasa actual de calentamiento global.
Un análisis por parte del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPC)C) muestra que desde 1990 hasta 2016, Haití fue el país del Caribe más afectado por desastres naturales (tres sequías, una epidemia, 22 inundaciones y 23 tormentas y huracanes), con una tendencia creciente debido al cambio climático.
Más del 96% de la población haitiana está expuesta a amenazas naturales, principalmente en forma de huracanes, inundaciones y terremotos, según Cálculos del Banco Mundial que también establecen que la producción que representa el 56% del PIB del país se encuentra en áreas propensas a desastres, por lo que las inundaciones recurrentes podrían resultar en un impacto económico de alrededor del 2% del PIB.
El huracán Matthew, que azotó al país en 2016, provocó pérdidas y daños estimados en 32% del PIB de 2015, mientras que el terremoto de 2010 que mató a aproximadamente 250,000 personas acabó con el 120% del PIB nacional.
Dado que es probable que el cambio climático provoque un aumento de la frecuencia, la intensidad y el impacto de los fenómenos meteorológicos extremos, el país aún carece de mecanismos adecuados de preparación y adaptación.
En un intento por resolver esta situación, Haití lanzó un Proceso de desarrollo del Plan Nacional de Adaptación (PAN) en agosto de 2019 para finalmente adquirir esta importante herramienta para aumentar la resiliencia de los sectores económicos estratégicos del país. De hecho, el proceso PAN tiene como objetivo facilitar la planificación, evaluación, financiación e implementación de medidas de adaptación a nivel nacional y constituye una necesidad para los países en desarrollo, especialmente los pequeños estados insulares en desarrollo (PEID) como Haití, en el marco de su estrategia para hacer frente al cambio climático.
Además, si Haití va a contrarrestar de manera efectiva la amplia variedad de amenazas que enfrenta actualmente (como huracanes, sequías, etc.), deberá implementar un plan de acción especial que se centre en las comunicaciones y la sensibilización en el área de la adaptación. Estrategia de comunicación del proceso del PAN tiene como objetivo, por ejemplo, guiar al gobierno haitiano, a corto y mediano plazo, en la conducción de sus comunicaciones con sus socios y con todos los sectores afectados por sus prioridades de adaptación y mitigación.
Por esta razón, en julio de 2020, se consultó a varias partes interesadas en el contexto específico del desarrollo de la estrategia del PAN con respecto a su percepción de las prioridades del gobierno haitiano para la adaptación al cambio climático. Las respuestas dadas por el sector privado y por los representantes de la sociedad civil, entre otros, proporcionan puntos de referencia que indican cómo estos actores pueden involucrarse más plenamente en la implementación de esta estrategia de comunicación.
Uno de los muchos desafíos que enfrenta el proceso del PAN en Haití es lograr la participación del sector privado haitiano a pesar de la falta de interés que ha mostrado por los temas de adaptación hasta la fecha. Por lo tanto, la estrategia de comunicación tiene como objetivo aumentar la conciencia de estos actores clave sobre el papel vital que desempeñan en el éxito del proceso PAN.
Durante el taller de validación de esta estrategia, un representante del sector privado señaló acertadamente que para involucrar a estos actores en el proceso del PAN, el gobierno haitiano deberá establecer proyectos rentables con empresarios locales; de lo contrario, será inútil tratar de convencerlos de que la adaptación contribuye a la competitividad y la sostenibilidad.
Está claro que el gobierno haitiano debe cooperar con el sector privado para proporcionar medios para identificar las fuentes de financiación de las acciones de adaptación para garantizar la sostenibilidad de los proyectos e inversiones privados. Al hacerlo, el gobierno haitiano se asegurará de que la participación del sector privado en el proceso del PAN asegure la protección de sus propias inversiones contra las amenazas de desastres naturales cada vez más frecuentes.
En cuanto a los miembros de la sociedad civil, su dispersión y la falta de acciones coordinadas pueden parecer a primera vista obstáculos insalvables.
Esta estrategia propone un camino a seguir que consistiría en movilizar las asociaciones de periodistas, específicamente la red existente de periodistas ambientales, como un vínculo importante para difundir información y brindar información sobre actividades relacionadas con el proceso del PAN.
En su discurso pronunciado en la apertura del taller de difusión, James Cadet, Ministro de Medio Ambiente de Haití, reconoció el papel crucial de los periodistas. Por ejemplo, juegan un papel importante en la reducción de los riesgos de desastres relacionados con el cambio climático al aumentar la conciencia de los tomadores de decisiones sobre la necesidad de implementar medidas de adaptación para mitigar el daño. Al mismo tiempo, los periodistas contribuyen informando de manera efectiva sobre estas medidas y estrategias al público en general, fomentando la propiedad y la apropiación entre ellos. .
Confiar en esta red confiable y competente para promover la adaptación como un tema de actualidad en el panorama mediático de Haití servirá como un grito de guerra que podría estimular una sinergia vital para las iniciativas de la sociedad civil que se ocupan de la adaptación. Este será un paso preliminar previo al establecimiento de una mesa redonda para compartir experiencias y conocimientos sobre la implementación de medidas de adaptación a nivel local.
En resumen, para un proceso exitoso del PAN en Haití, esta estrategia recomienda que se construyan alianzas poderosas para unir al gobierno y la sociedad civil, junto con universidades, socios para el desarrollo y el sector privado.
