Tipos de mecanismos de coordinación de gobernanza multinivel para la acción climática

• 1. Con base en el alcance de las responsabilidades, se identificaron dos tipos de mecanismos en los documentos del PAN y las fuentes de información relacionadas:

  • Exclusivo del clima: Mecanismos permanentes creados específicamente para coordinar y abordar cuestiones relacionadas con el cambio climático (adaptación, mitigación y/o pérdidas y daños). Por ejemplo, consejos, comisiones o comités de cambio climático establecidos por ley, decreto u otro instrumento de política nacional. 

  • no excluyente del clima: Mecanismos de coordinación permanentes creados para coordinar políticas relacionadas y no relacionadas con el cambio climático. Por ejemplo, consejos de sostenibilidad, comisiones ambientales o comités de reducción del riesgo de desastres.   

• 2. En función de quiénes participan, se identificaron tres tipos de mecanismos de coordinación a nivel nacional a través del análisis de los documentos del PAN y las fuentes de información relacionadas.

  • vertical (escala cruzada): involucra los niveles nacionales, subnacionales y locales de gobierno. 

  • horizontal (intersectorial): Reúne a representantes del Estado (como actor soberano, incluyendo los poderes ejecutivo, judicial y legislativo). Por ejemplo, ministerios, departamentos y/o agencias gubernamentales del mismo nivel de jurisdicción. 

  • multiactor (múltiples partes interesadas): permite la coordinación entre al menos un representante del Estado y cualquier actor no estatal, como organizaciones de la sociedad civil (OSC)/organizaciones no gubernamentales (ONG), empresas, pueblos indígenas, academia y/o organizaciones de cooperación internacional. 

   Cuando los mecanismos incluyen representantes de más de una dimensión (es decir, horizontal, vertical o multiactor), también se clasifican como multidimensionales. 

  • multidimensional: integra simultáneamente organizaciones que representan a más de un sector de políticas, nivel de gobernanza o actor (Luna Rodríguez, 2019).  

   En la práctica, muchos de los mecanismos de coordinación identificados incluyen representantes de más de una categoría. Por ejemplo, pueden incluir simultáneamente a representantes de diferentes ministerios o agencias gubernamentales y actores no estatales, o gobiernos subnacionales, como se muestra en los ejemplos de países de este análisis.