Un fondo rotatorio verde se ha definido como “un fondo de capital interno que se dedica a financiar proyectos de sostenibilidad que generan ahorros de costos. Una parte de esos ahorros se utiliza luego para reponer el fondo (es decir, los fondos son rotativos), lo que permite la reinversión en proyectos futuros de valor similar” (Departamento de Energía de EE. UU., sf). Esto establece un vehículo de financiación continuo que ayuda a impulsar una mayor sostenibilidad a lo largo del tiempo, al mismo tiempo que genera ahorros de costos y garantiza que haya capital disponible para proyectos importantes. Normalmente, las tasas de interés son iguales o inferiores a las tasas del mercado. Los fondos suelen ser capitalizados por fuentes públicas y administrados de manera que crean un ciclo repetido de préstamos y reembolsos.
Tradicionalmente, los fondos rotatorios verdes en América del Norte y Europa otorgaban préstamos para proyectos de energía sostenible y desarrollo urbano sostenible. Sin embargo, en Estados Unidos, varios estados han utilizado fondos rotatorios estatales para financiar proyectos relacionados con la adaptación, incluidos proyectos de infraestructura verde para aguas pluviales y aguas residuales y proyectos de capacidad de agua potable.
Además, se han utilizado fondos rotatorios para apoyar pequeños proyectos en países en desarrollo, incluso para la adaptación. Es posible que el reembolso al fondo no se realice mediante ahorros de costos, pero el fondo permite a los miembros de la comunidad acceder a fondos a bajas tasas de interés con largos períodos de pago. Estos fondos suelen establecerse con financiación inicial de socios para el desarrollo.
Aplicaciones sectoriales actuales o potenciales relevantes para la adaptación:
- servicios y gestión ecológicos – gestión forestal (incluidas la forestación y reforestación); humedales; protección, conservación y mejora de los ecosistemas y la biodiversidad;
- suministro de agua (infraestructura) – gestión del agua;
- protección y gestión costera y fluvial: defensas costeras o barreras de protección contra inundaciones; medidas de protección contra inundaciones de ríos;
- reducción del riesgo de desastres: sistemas de observación y alerta temprana;
- otros entornos e infraestructuras construidos – desarrollo urbano; y
- infraestructura social – educación; Instituciones de salud.
Información adicional:
- Este es un instrumento maduro. Los fondos rotatorios verdes han sido utilizados desde la década de 1990 por instituciones educativas de Estados Unidos para financiar proyectos de mitigación climática relacionados con la eficiencia energética y las energías renovables.
Consideraciones para el uso de Fondos Rotatorios Verdes:
- Se requiere capital suficiente para iniciar el fondo.
- Los fondos rotatorios verdes buscan proyectos que reembolsen o reinicien el fondo periódicamente, lo que puede ser un impedimento para financiar proyectos a largo plazo.
Adaptado de las siguientes fuentes:
Consejo de Agencias Financieras de Desarrollo. (Dakota del Norte). Fondos de préstamos rotatorios y financiación del desarrollo. https://www.cdfa.net/cdfa/cdfaweb.nsf/pages/revolving-loan-funds.html
Vivienda 2030. (sin fecha) Fondos rotatorios y subastas: Austria, Chequia, Francia, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia. https://www.housing2030.org/project/revolving-funds-and-auctioning/
Estrategias de desarrollo urbano bajo en emisiones. (2021). Financiamiento innovador para un desarrollo bajo en emisiones: Fondos rotatorios, intratracting y financiamiento comunitario. ¿Qué quieren decir??https://urban-leds.org/wp-content/uploads/2021/11/Urban-LEDS-factsheet-_Innovative-Financing.pdf
Departamento de Energía de EE. UU. (Dakota del Norte). Fondos rotatorios verdes. https://betterbuildingssolutioncenter.energy.gov/toolkits/green-revolving-funds