Los países varían en su capacidad para desarrollar planes nacionales de adaptación (PAN) bajo la CMNUCC, dada la brecha de capacidad entre los países desarrollados y en desarrollo. Este desafío fue el centro de varios eventos paralelos durante la Conferencia sobre Cambio Climático de Glasgow (CMNUCC COP 26), que concluyó el 13 de noviembre de 2021.

Un evento del 8 de noviembre en Adaptación: de la planificación a la acción trató de compartir las lecciones aprendidas por los países que desarrollan sus PAN. También se anunció nueva financiación de países donantes para facilitar y desarrollar capacidades para la planificación e implementación del PAN.