Los PAN en acción
Cuatro historias de planes de adaptación que impulsan el cambio
Aproximadamente 3.3 millones de personas, o el 40% de la población mundial, viven actualmente en países que están altamente vulnerables a los impactos climáticosSegún el último informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), la adaptación a estos riesgos climáticos es crucial, al igual que la planificación nacional de adaptación. El proceso del plan nacional de adaptación (PNA) establece las prioridades de un país para abordar los impactos del cambio climático a mediano y largo plazo, con el fin de proteger sus ecosistemas, su población y su economía.
Durante los últimos 10 años, la Red Global del PAN se ha centrado en apoyar a los países en desarrollo para que determinen sus acciones prioritarias de adaptación al cambio climático. A partir de julio de 2025, 63 países Habían presentado planes multisectoriales de adaptación a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Ahora, cada vez más países intensifican sus esfuerzos para ir más allá de la planificación y convertir sus PAN en acciones. A continuación, se presentan cuatro ejemplos de cómo los países están traduciendo la planificación de la adaptación en resultados concretos.
Un habitante de Palaos contempla una planta de taro, valorada en la comunidad no solo como alimento básico, sino como símbolo de continuidad cultural y autosuficiencia. (Kiara Worth/IISD/Oficina de Cambio Climático de Palaos)
Un habitante de Palaos contempla una planta de taro, valorada en la comunidad no solo como alimento básico, sino como símbolo de continuidad cultural y autosuficiencia. (Kiara Worth/IISD/Oficina de Cambio Climático de Palaos)
Costa Rica
En 2022, Costa Rica publicó su primer Plan de Acción Nacional (PAN). Una de las acciones prioritarias del plan fue la construcción de 25 reservorios de agua para pequeñas fincas hortícolas en la zona norte de los cantones de Cartago, Alvarado y Oreamuno para abordar la escasez de agua. Un año después, el Ministerio de Ambiente y Energía colaboró con socios y la Red Global del PAN para implementar un proyecto piloto de construcción de siete reservorios de agua en la cuenca del río Reventazón.
El piloto sirvió como prueba práctica de cómo podría ser la implementación del PNA, lo que resultó en un aumento del 90% en los ingresos y ayudó a los agricultores a asegurar el agua durante las sequías mediante la recolección y almacenamiento de agua de lluvia, que puede utilizarse posteriormente para regar cultivos y aprovechar al máximo este recurso natural. Además de estos beneficios, también ayudó al gobierno a presentar argumentos para atraer USD 3.5 millones en nuevos fondos para ampliar el proyecto y construir más de 200 embalses adicionales para fincas de secano en la Región Centro-Oriental de Costa Rica. Leer más y Mira la historia aquí.
Al almacenar agua de lluvia para riego, los agricultores de Costa Rica pueden proteger cultivos como la cebolla de los impactos de una sequía prolongada. (moOve)
Al almacenar agua de lluvia para riego, los agricultores de Costa Rica pueden proteger cultivos como la cebolla de los impactos de una sequía prolongada. (moOve)
En Costa Rica, los agricultores utilizan nuevos reservorios de agua para ayudar a asegurar el suministro de agua para los cultivos durante los períodos secos. (moOve)
En Costa Rica, los agricultores utilizan nuevos reservorios de agua para ayudar a asegurar el suministro de agua para los cultivos durante los períodos secos. (moOve)
República Dominicana
La República Dominicana lanzó su primer Plan de Acción Nacional (PAN) en 2015, estableciendo metas de resiliencia climática hasta 2030. En 2024, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales solicitó apoyo para integrar la adaptación al cambio climático en su proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). El sistema de EIA define qué se desarrolla y dónde, y garantiza que las inversiones en infraestructura sean más resilientes al cambio climático.
Para ello, el Ministerio desarrolló un documento de guía y capacitó a los actores nacionales para garantizar que los proyectos de desarrollo consideren los riesgos climáticos y las necesidades de adaptación, lo cual es especialmente relevante para la importante industria turística costera de la isla. La adaptación al cambio climático ya forma parte oficialmente del proceso de EIA, lo que fortalece la evaluación de nuevos desarrollos costeros, rurales y urbanos en todo el país.
“Esta guía es una herramienta muy valiosa y está diseñada para integrar la adaptación en cada una de las etapas del proceso de evaluación ambiental”.
Ruanda
Ruanda cuenta con una larga trayectoria en materia de adaptación al cambio climático, gracias a su Estrategia de Crecimiento Verde y Resiliencia Climática de 2011, que impulsó la planificación y las acciones nacionales de adaptación. En 2021, el Ministerio de Medio Ambiente solicitó apoyo a la Red Global del PNA para pilotar un sistema de monitoreo, evaluación y aprendizaje (MEL) para la adaptación climática, comenzando por el sector agrícola. Un sistema integral de MEL permite a los países evaluar la eficacia de sus medidas de adaptación.
El sistema MEL en Ruanda utiliza estudios de caso cualitativos junto con los indicadores habituales para monitorear el desempeño de las iniciativas de adaptación en la agricultura. Las entrevistas y el diálogo con miembros de la comunidad brindan una visión más completa de los impactos y evidencia más sólida de lo que funciona y lo que no. Hoy en día, los conocimientos de este sistema MEL se están incorporando a las estrategias y políticas nacionales, incluida la Estrategia actualizada de Crecimiento Verde y Resiliencia Climática (2023), la Segunda Estrategia Nacional para la Transformación (2024-2029) y la actualización continua de la contribución determinada a nivel nacional (NDC) de Ruanda de 2020. El conocimiento y la información sobre los resultados de la adaptación en la agricultura que se recopilaron a través del sistema MEL también ayudaron a atraer USD 29 millones de los Fondos de Inversión Climática para el proyecto Paisajes y Comunidades Resilientes en el Corredor Kaduha-Gitwe, aprobado con base en el Plan de Inversión en Naturaleza, Personas y Clima de Ruanda de 2024. Leer más.
Una agricultora de Ruanda rocía pesticidas para proteger sus coles jóvenes de enfermedades climáticas. (Josiane Mukeshimana/Becario de Lensational/Ruanda 2024)
Una agricultora de Ruanda rocía pesticidas para proteger sus coles jóvenes de enfermedades climáticas. (Josiane Mukeshimana/Becario de Lensational/Ruanda 2024)
Trabajadores agrícolas contratados en Ruanda preparan una parcela para sembrar yuca y así asegurar una cosecha saludable y sostenible. (Josiane Mukeshimana/Becario de Lensational/Ruanda 2024)
Trabajadores agrícolas contratados en Ruanda preparan una parcela para sembrar yuca y así asegurar una cosecha saludable y sostenible. (Josiane Mukeshimana/Becario de Lensational/Ruanda 2024)
La firma del Memorando de Entendimiento por Nassénéba Touré, Ministra de la Mujer, la Familia y la Infancia, y Jean-Luc Assi, Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. Costa de Marfil, 25 de octubre de 2021. (Ministère Environnement, Développement Durable et Transition Ecologique)
La firma del Memorando de Entendimiento por Nassénéba Touré, Ministra de la Mujer, la Familia y la Infancia, y Jean-Luc Assi, Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. Costa de Marfil, 25 de octubre de 2021. (Ministère Environnement, Développement Durable et Transition Ecologique)
Costa de Marfil
Côte d'Ivoire inició su andadura en el marco del PNA con un documento de hoja de ruta en 2016. El Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible recurrió a la Red Mundial del PNA en busca de apoyo para incorporar el género como una parte más importante del proceso de adaptación.
Un análisis de género publicado en 2018 sentó las bases para una planificación más inclusiva. En 2020, los Ministerios de Medio Ambiente y Asuntos de la Mujer lanzaron la Plataforma Nacional de Género y Cambio Climático (PNGCC), un grupo permanente de múltiples partes interesadas centrado en el género y el clima. Para 2021, la Dos ministerios firmaron un Memorando de Entendimiento para formalizar su colaboración e involucrar a diversas partes interesadas e integrar la cuestión del género y la inclusión social en el proceso del PNA.
Se prevé que el próximo documento del PAN de Côte d'Ivoire (previsto para 2025) tendrá un fuerte enfoque de género, sentando las bases para su implementación con el fin de obtener resultados equitativos. Leer más.
Intercambio de libros de firmas entre Nassénéba Touré, Ministra de la Mujer, la Familia y la Infancia, y Jean-Luc Assi, Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. (Ministerio de Medio Ambiente, Desarrollo Duradero y Transición Ecológica)
Intercambio de libros de firmas entre Nassénéba Touré, Ministra de la Mujer, la Familia y la Infancia, y Jean-Luc Assi, Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. (Ministerio de Medio Ambiente, Desarrollo Duradero y Transición Ecológica)
Lea más sobre estas historias y más en nuestro Informe de progreso 2024.
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