En las trincheras en la lucha contra la sequía
Cómo Zambia está intensificando los esfuerzos comunitarios a través del proceso del plan nacional de adaptación

Desde enero de 2024, Zambia ha estado luchando contra una sequía sin precedentes —la peor en dos décadas— que plantea desafíos importantes para su resiliencia.
La sequía, provocada por El Niño, ha contribuido a una grave escasez de alimentos y agua en las comunidades de Zambia. La sequía afectó a casi la mitad de la población del país. En respuesta a esta crisis, el presidente Hakainde Hichilema declaró un desastre nacional y una emergencia en febrero, y movilizó medidas mejoradas de respuesta a la sequía en sectores clave, provincias y distritos.
Zambia lanzó su primer plan nacional de adaptación (PAN) El PNA se adoptará a finales de 2023 y establece una hoja de ruta para que el país se prepare y afronte los peligros del cambio climático, que en Zambia se han manifestado en forma de sequías frecuentes e intensas. A través del proceso del PNA, el país ha estado trabajando para ampliar y fortalecer la planificación y la implementación de la adaptación al cambio climático.
En agosto de 2024, Lusaka fue sede de un taller bilateral de aprendizaje entre pares, que reunió a los encargados de la toma de decisiones nacionales de los equipos del PNA de Zambia y Namibia. El taller incluyó visitas a proyectos de adaptación seleccionados en Zambia, que proporcionaron información valiosa sobre las experiencias de implementación del PNA y las lecciones aprendidas. Los procesos del PNA pueden respaldar los esfuerzos locales ayudando a mejorar la coordinación, asegurar la financiación, desarrollar habilidades y conocimientos y hacer un seguimiento del progreso como parte de la planificación nacional. sistemas de seguimiento, evaluación y aprendizaje.
Dos comunidades de Zambia, Magoye y Mutema Bweenga, están llevando adelante proyectos de adaptación al cambio climático que presentan modelos ejemplares de resiliencia climática como parte de las prioridades de adaptación establecidas en el Plan de Acción Nacional del país. Las dos comunidades se encuentran en el distrito de Pemba, un distrito predominantemente agrícola en la provincia del Sur, donde la producción agrícola y ganadera es fundamental para el sustento de muchos hogares. Sin embargo, la devastadora sequía actual ha afectado gravemente al distrito.

Luchando contra la sequía en Magoye y Mutema Bweenga, distrito de Pemba (Zambia)
La Programa Acelerar la Eficiencia de los Recursos Hídricos y Agrícolas (AWARE)* Tiene como objetivo apoyar las acciones de adaptación para mejorar la gestión inteligente del agua en relación con el clima y el uso eficiente del agua agrícola para los pequeños agricultores de la subcuenca del Bajo Kafue, incluidas las comunidades del distrito de Pemba, utilizando enfoques con perspectiva de género y haciendo hincapié en Soluciones basadas en la naturaleza (SbN). Desde 2019, AWARE ha apoyado a más de 11,000 pequeños agricultores de la subcuenca para mejorar sus prácticas de gestión del agua agrícola.
A través de iniciativas alineadas con el PNA, Magoye y Mutema Bweenga están implementando medidas de adaptación al cambio climático que abordan las necesidades locales más urgentes.
En las cuencas de Magoye y Mutema Bweengwa, las comunidades están implementando una adaptación basada en los ecosistemas, un tipo de Oficina nacional de normas—revitalizar los sistemas de recarga hídrica y aumentar la resiliencia climática. Mediante la excavación estratégica de zanjas poco profundas, conocidas como “zanjas de recarga”, de 5 metros de largo y 1 metro de profundidad, las zanjas aprovechan y conservan los recursos hídricos y mejoran la recarga de aguas subterráneas para mejorar la producción de pasturas a partir de un nivel freático alto.
Estas zanjas atrapan el agua subterránea y el agua de lluvia superficial, minimizan la erosión del suelo y la pérdida de agua, y promueven la recarga de las aguas subterráneas, lo que favorece la agricultura sostenible y el crecimiento de los pastos. Esta iniciativa comunitaria mejora la seguridad alimentaria y los medios de vida al proporcionar forraje mejorado para el ganado, al tiempo que promueve la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. Como modelo exitoso de SbN, demuestra el potencial de las soluciones ecológicas impulsadas por la comunidad para abordar la escasez de agua y el cambio climático, en consonancia con las prioridades nacionales de adaptación articuladas en el PNA de Zambia y ofreciendo una solución escalable para construir comunidades resilientes al clima.
* El Proyecto AWARE está financiado por la Unión Europea (UE) y el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ) e implementado en asociación con el Ministerio de Desarrollo del Agua, Saneamiento y Protección Ambiental de Zambia (MWDSEP) y el Ministerio de Agricultura (MoA).
Wesford Mudenda, asesor de gobernanza de recursos hídricos de GIZ, describe las medidas de adaptación que se están adoptando en Mutama Bweengwa.
Wesford Mudenda, asesor de gobernanza de recursos hídricos de GIZ, describe las medidas de adaptación que se están adoptando en Mutama Bweengwa.

Muteema Bweengwa
Likolo Namushi, supervisor de la Asociación de Usuarios de Agua (WUA) y de Medidas de Protección Comunitaria (CPM) en el área de Mutema Bweengwa, espera que las medidas de la comunidad mejoren la disponibilidad de agua en las áreas que se ven afectadas con mayor frecuencia por la erosión del suelo y los barrancos.
“Hemos cavado estas zanjas para ayudar a la comunidad a tener acceso al agua recargando [este] recurso natural”, dijo Namushi.
La comunidad de Mutema Bweengwa también ha construido presas que ayudan a abordar la erosión de los barrancos en áreas degradadas atrapando escombros, guijarros y arena.
“Hemos creado un grupo de mujeres que trabaja codo a codo con los hombres durante el proceso de construcción de la presa. Las mujeres, por ejemplo, plantaban y regaban césped y árboles alrededor de las zonas de los barrancos para minimizar la erosión y dar soporte a las presas construidas”, dijo Foster Ng'andu, líder del grupo de mujeres. Esta vegetación ayuda a evitar que los sedimentos se arrastren cuesta abajo. El diseño de la presa ralentiza el movimiento del agua, lo que significa que hay más agua disponible para las actividades comunitarias, como la jardinería.
Namushi explica: “También tenemos el problema de la degradación de la tierra debido a la erosión de los barrancos que ocurre a menudo en Bweengwa; por lo tanto, nos hemos movilizado para construir presas en los barrancos para regular el flujo de agua durante la temporada de lluvias y, en última instancia, permitir que el barranco quede enterrado de forma natural”.
Un barranco formado por la erosión.
Un barranco formado por la erosión.
Ganado pastando en la cuenca hidrográfica de Mutama Bweengwa, afectada por la sequía.
Ganado pastando en la cuenca hidrográfica de Mutama Bweengwa, afectada por la sequía.
El secado del paso del río Magoye ha impulsado los esfuerzos de la comunidad para abordar la pérdida de agua restaurando la zona de recarga utilizando soluciones basadas en la naturaleza.
El secado del paso del río Magoye ha impulsado los esfuerzos de la comunidad para abordar la pérdida de agua restaurando la zona de recarga utilizando soluciones basadas en la naturaleza.
Participantes en un encuentro entre Namibia y Zambia Taller de aprendizaje entre pares bilateral 1:1 sobre la transición de la planificación a la implementación en el proceso del PNA, visite Mutema Bweenga.
Participantes en un encuentro entre Namibia y Zambia Taller de aprendizaje entre pares bilateral 1:1 sobre la transición de la planificación a la implementación en el proceso del PNA, visite Mutema Bweenga.
Magoye
La situación es similar en la zona de captación de Magoye, donde la comunidad está intentando restaurar la fuente del río Magoye, que se está secando. Las cabeceras del río Magoye se encuentran en la aldea de Magoye. Estas cabeceras se han degradado hasta el punto de que el flujo del río Magoye se vio gravemente socavado. Los miembros de la Asociación de Usuarios de Aguas de Magoye y el CPM han intensificado sus esfuerzos para cavar zanjas para recargar la fuente de los ecosistemas de las cabeceras del río Magoye, manteniendo al mismo tiempo la calidad y cantidad del agua río abajo.
Precious Mweemba, miembro de la Asociación de Usuarios de Aguas de la zona de captación de Magoye, explica: “Como pueden ver, la mayor parte de la vegetación de Magoye se ha secado y no hay tierras de pastoreo para el ganado; sin embargo, en esta zona donde estamos hay una vegetación importante gracias a las zanjas que hemos cavado. Incluso con las pocas precipitaciones que recibimos durante la última temporada de lluvias, las zanjas pudieron atrapar el agua superficial y subterránea, lo que está recargando la zona”.
El proyecto de restauración forestal de Magoye fue una iniciativa multifacética que combinó esfuerzos para replantar especies nativas con una gestión sostenible del agua para promover ecosistemas resilientes. La comunidad tomó medidas audaces para revitalizar la zona, poniendo fin a prácticas nocivas como la tala de árboles y la producción de carbón y replantando especies nativas para restaurar el bosque. Para reforzar la seguridad hídrica, se cavaron zanjas estratégicamente ubicadas para mejorar la capacidad de retención de agua del sitio y recargar el nivel freático, replicando el enfoque exitoso implementado en el sitio de Mutema Bweengwa. Al integrar la reforestación con técnicas de recolección de agua, este proyecto impulsado por la comunidad promovió eficazmente la conservación de la biodiversidad, redujo la erosión del suelo y aseguró la resiliencia del ecosistema a largo plazo, salvaguardando los recursos naturales del área para las generaciones futuras.
Magoye también ha promulgado ordenanzas para proteger el nacimiento del río Magoye. Sin embargo, hacer cumplir estas ordenanzas sigue siendo un desafío.
Robert Mweemba Handyabantu, jefe de Magoye y supervisor del CPM, afirma: “Los habitantes del pueblo consideran que [la zona de recarga de las cabeceras] es atractiva para construir sus casas debido a la vegetación que hay allí. Lo ven como una solución a sus necesidades de pastoreo de ganado. Nosotros, como miembros de la WUA, hemos pedido a los dirigentes que intervengan y concienticen a la comunidad sobre la necesidad de restaurar el sistema del río Magoye, un río que, cuando se restaure, beneficiará a todos”.
Estos desafíos pusieron de relieve la necesidad de una participación comunitaria eficaz, educación y estrategias de medios de vida alternativos para apoyar el éxito a largo plazo de los esfuerzos de adaptación.
Plan Nacional de Adaptación de Zambia
Visión: Un enfoque integral para abordar la adaptación climática y fortalecer los sistemas de integración de la adaptación en los procesos de planificación y presupuestación
Principales impactos observados y previstos del cambio climático: Sequías, inundaciones, olas de calor, tormentas, cambios estacionales y cambios en los patrones de precipitación.
Sectores prioritarios para la adaptación: Agricultura (cultivos, ganadería y pesca), silvicultura, agua, transporte, turismo, infraestructura, minería, vida silvestre y salud.
Año de presentación del documento del PNA a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático: 2023
Horizonte temporal para la implementación del PAN: 2023-2030
Costo total estimado de implementación del PAN (USD): Más de 34.7 mil millones
El PNA de Zambia se desarrolló con financiamiento del Fondo Verde para el Clima y la Asociación Mundial del Agua fue el socio ejecutor. Lea el PAN de Zambia aquí.

Ampliación de las prioridades nacionales de adaptación a través del proceso del PNA
El PNA de Zambia prioriza la lucha contra los riesgos relacionados con el clima, como la sequía, mediante la adaptación basada en los ecosistemas y las soluciones basadas en la naturaleza, incluida la rehabilitación de los ecosistemas fluviales. Estos enfoques se están aplicando en todo el país, con esfuerzos notables centrados en la restauración del río Nsongwe en el área protegida del paisaje de Kavango-Zambezi. Al integrar la adaptación basada en los ecosistemas en el proceso del PNA, Zambia pretende mejorar la resiliencia y reducir la vulnerabilidad a los impactos del cambio climático.
El proceso del PAN empodera a los actores de todo el país para que contribuyan a la toma de decisiones sobre estrategias de respuesta al cambio climático, fomentando un enfoque colaborativo e inclusivo para abordar este acuciante desafío mundial. A través de este marco integral, y como se ejemplifica en Magoye y Mutema Bweengwa, Zambia está abordando de manera proactiva el cambio climático, promoviendo el desarrollo sostenible y salvaguardando sus recursos naturales para las generaciones futuras.
Participantes en un taller de aprendizaje entre pares bilateral individualizado entre Namibia y Zambia sobre la transición de la planificación a la implementación en el proceso del PNA.
Participantes en un taller de aprendizaje entre pares bilateral individualizado entre Namibia y Zambia sobre la transición de la planificación a la implementación en el proceso del PNA.
“Para garantizar una implementación eficaz del PNA, la colaboración, el intercambio de experiencias y el seguimiento, la evaluación y el aprendizaje continuos serán fundamentales en el futuro”, dice Kasanda Bunda, del Ministerio de Economía Verde y Medio Ambiente de Zambia.
Al involucrar a las comunidades locales y aprovechar los servicios ecosistémicos, Magoye y Mutema Bweengwa brindan un modelo de resiliencia climática que puede desarrollarse a través del proceso del PNA.
Créditos
Escrito por Mary Kasoka Mwiikisa y Kabwe Mubanga
Fotos: María Kasoka Mwiikisa
Agradecimientos especiales a: Likolo Namushi, Kasanda Bunda, Elitelio Choobwe, Agness Nzala, Precious Mweemba, Biliat Mweemba, Headman Robert Mweemba Handyabantu, Angelina Haamalambo, Betsn Nambwalu, Foster Ng'andu, Winfridah Muntanga, Joseph Mbinji (Global Water Partnership), Nancy Mando, Christian Ledwell
Lea más sobre la planificación de la adaptación en Zambia
© Octubre de 2024, Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible
Publicado por el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible.
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