En octubre de 2017, la Red Global NAP invitó al Dr. Khady Sané Diouf (Director del Proyecto) y a la Sra. Fatou Thiaw (Oficial de Cambio Climático), representantes de la iniciativa Collaborative Management for a Sustainable Fisheries Future en Senegal (COMFISH), para compartir su experiencia. sobre el proceso del PAN de Senegal durante una reunión regional organizada en Lomé, Togo.
Senegal está adoptando un enfoque sectorial para su proceso PAN con el desarrollo de PAN sectoriales; este proceso se completó con éxito por primera vez en 2016 en uno de los pilares de la economía del país: el sector pesquero.
Si bien este enfoque sectorial del proceso del PAN no es exclusivo de Senegal, una distinción aquí es que el proceso comenzó de abajo hacia arriba, con planes de adaptación locales que informan el desarrollo del PAN para el sector pesquero.
Generando aproximadamente 600,000 2015 empleos directos e indirectos (en XNUMX), el sector pesquero en Senegal contribuye en gran medida a la seguridad alimentaria de la nación, ya que más de la mitad de la ingesta total de proteínas animales proviene de él. Sin embargo, la zona costera, de la que depende en gran medida y donde viven dos tercios de la población, es especialmente vulnerable al cambio climático.
La erosión costera ya está volviendo inhabitable gran parte del litoral. El aumento observado del nivel del mar, las temperaturas más altas y la acidificación de los océanos también están asociados con un aumento de las inundaciones, tormentas más intensas, cambios en las poblaciones de peces y la intrusión de agua salada en los acuíferos y suelos costeros, entre otros impactos negativos observados.
Para aumentar la resiliencia de las comunidades costeras de Senegal frente al cambio climático, en 2011 se lanzó la iniciativa USAID/COMFISH. Cuenta con el apoyo de USAID y es implementada por el Centro de Recursos Costeros de la Universidad de Rhode Island en los Estados Unidos. El objetivo del proyecto es apoyar los esfuerzos del Gobierno de Senegal para lograr la reforma de su sector pesquero y aumentar la resiliencia de las comunidades pesqueras y los medios de vida pesqueros. COMFISH hace esto al fortalecer las condiciones necesarias para mejorar la gobernanza, mejorar el acceso a la ciencia para la toma de decisiones e identificar y tomar acciones que aumenten la resiliencia climática. Comenzando con el desarrollo de seis planes locales de adaptación climática, el proyecto culminó en 2016 con la formulación de un PAN para todo el sector pesquero.
De esta experiencia se extrajeron cuatro lecciones clave para una mejor integración de la adaptación climática en los documentos de planificación local y nacional.
1 | Comprender e involucrar a los actores en todos los niveles
La necesidad de involucrar a las instituciones en todos los niveles para trabajar juntas en el tema de un sector determinado ha sido de suma importancia para el éxito de todos los ejercicios de planificación de la adaptación. En relación con esto, el proceso reveló la importancia de desarrollar una buena comprensión de todos los actores involucrados en las actividades nacionales y locales de cambio climático y sus compromisos. Es necesario tener en cuenta las preocupaciones y las necesidades de adaptación de todas las partes interesadas involucradas tanto a nivel nacional como local para una planificación que sea inclusiva y sostenible.
2 | Identificar el apalancamiento/punto de entrada más efectivo
Es importante encontrar las estrategias más efectivas para influir en el sector en cuestión para que integre la adaptación climática en sus políticas y estrategias. Una de las estrategias es trabajar por la apropiación de todo el proceso por parte de las comunidades de base, lo que en el caso de Senegal eventualmente se convirtió en un medio de presión para que las autoridades centrales se sumaran al proceso.
3 | Establecer mecanismos de coordinación a todos los niveles
Por razones de sostenibilidad, pero también para armonizar las acciones de implementación entre los niveles nacional y local, es imperativo crear comités de coordinación sobre cambio climático. En Senegal, en 2015 se establecieron una plataforma pesquera nacional contra el cambio climático y comités locales para apoyar la implementación, el seguimiento y la evaluación de los planes de adaptación al cambio climático locales y de pesca del PAN, respectivamente.
4 | Tutoría técnica continua a todos los niveles
Como el cambio climático es un tema complejo, se necesita apoyo técnico (y financiero) en todos los niveles. Por ejemplo, el proyecto COMFISH ha estado apoyando el fortalecimiento de las capacidades institucionales y de las partes interesadas en todos los niveles (local, regional y nacional) para implementar un enfoque basado en el ecosistema hacia la pesca sostenible, teniendo en cuenta los impactos del cambio climático en el sector pesquero.
Todas las opiniones expresadas en esta publicación de blog pertenecen al autor y no reflejan necesariamente las políticas u opiniones de la Red Global NAP, sus patrocinadores o participantes de la Red.
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