La visión de Ghana para la planificación de la adaptación nacional

Por Philip Antwi-Agyei (Ph.D.), Universidad de Ciencia y Tecnología Kwame Nkrumah, Kumasi, Ghana; y Antwi-Boasiako Amoah (Ph.D.), Agencia de Protección Ambiental (EPA), Ghana

Taller de validación de partes interesadas nacionales, agosto de 2018, Accra

El clima de Ghana está cambiando. El aumento de las temperaturas, los cambios en los patrones de lluvia, las tormentas más fuertes y menos predecibles presentarán un serio desafío para la población de Ghana y sus medios de vida, incluidos los agricultores, pastores, silvicultores y operadores turísticos, entre otros. Esto tendrá repercusiones significativas para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Dado que el sector agrícola emplea a más del 50 por ciento de la población de Ghana, el cambio climático amenaza los medios de subsistencia de muchos hogares del país. Por lo tanto, existe una necesidad apremiante para que la sociedad y las empresas ghanesas se adapten a los impactos adversos de un clima cambiante.

Políticas de cambio climático en Ghana

Los gobiernos de todo el mundo están iniciando diversas medidas y programas para adaptarse al cambio climático. Por ejemplo, el Gobierno de Ghana ha tomado una serie de medidas para apoyar la planificación de la adaptación al cambio climático, incluido el desarrollo de una Política Nacional de Cambio Climático y una Estrategia Nacional de Adaptación al Cambio Climático, así como la presentación de sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas bajo el Acuerdo de París. Acuerdo Climático. Diferentes instituciones y agencias (tanto públicas como privadas) también han iniciado esfuerzos de adaptación a escala local, regional y nacional en Ghana.

Si bien se han logrado avances, muchos de estos esfuerzos de adaptación se han realizado de manera independiente, sin un esfuerzo coordinado. En consecuencia, todavía tienen que lograr el resultado previsto de construir una resiliencia duradera en los medios de vida de la sociedad ghanesa. El Plan Nacional de Adaptación (PAN) de Ghana será crucial para abordar esta brecha.

Marco del PAN de Ghana

Bajo el liderazgo de la Agencia de Protección Ambiental de Ghana (EPA), y con el apoyo de la Programa de apoyo en el país de EE. UU. (implementado por el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible), el Gobierno de Ghana ha preparado un marco PAN para guiar y promover su proceso NAP para abordar las necesidades de adaptación a mediano y largo plazo de manera coherente y coordinada.

El marco del PAN proporciona una dirección estratégica general para que Ghana desarrolle, coordine e implemente su proceso del PAN. El marco aclara la visión general y la estructura del proceso del PAN y su valor agregado y describe los beneficios del proceso del PAN en el contexto de Ghana.

Cómo se desarrolló el marco del PAN de Ghana

El marco del PAN de Ghana se desarrolló a través de una revisión documental exhaustiva de los datos e información existentes sobre el cambio climático, así como de las políticas, leyes y estrategias nacionales pertinentes; amplias consultas de las partes interesadas con instituciones públicas y privadas; y un taller nacional de partes interesadas. Las partes interesadas para el taller nacional procedían de sectores y ministerios relevantes para la adaptación al cambio climático, incluidos los de alimentación y agricultura, medio ambiente, ciencia, tecnología e innovación, agua, finanzas, silvicultura, salud y género, así como agencias nacionales como el Departamento Nacional de Desarrollo. Comisión de Planificación y la EPA.

¿Qué hay en el marco del PAN de Ghana?

El marco del PAN de Ghana propone un enfoque más sectorial para la planificación de la adaptación al cambio climático en Ghana, con la EPA coordinando el desarrollo de un PAN general y con prioridades de adaptación identificadas para sectores clave como la agricultura, la silvicultura, el agua, la energía, el género y la salud. El marco del PAN describe la estructura institucional para el proceso del PAN en Ghana y destaca la necesidad de involucrar y aprovechar la energía y los recursos del sector privado en la planificación de la adaptación en Ghana.

El marco del PAN también propone un enfoque de adaptación sensible al género que tiene en cuenta las diferentes vulnerabilidades de mujeres y hombres y aborda cuestiones de normas sociales y desigualdades. Describe que el PAN de Ghana adoptará enfoques basados ​​en la comunidad y en el ecosistema, y ​​que el PAN trabajará para garantizar que brinde múltiples beneficios colaterales en relación con el desarrollo sostenible, la reducción de la pobreza y la adaptación al cambio climático. Para garantizar una mayor aceptación y apropiación del proceso del PNAD por parte de las partes interesadas relevantes, el marco fomenta la participación en los procesos de planificación de la adaptación por parte de diferentes partes interesadas y grupos socioeconómicos, incluidos los jóvenes y las mujeres.

Próximos pasos para el proceso PAN de Ghana

Taller de validación de partes interesadas nacionales, agosto de 2018, Accra

Se están logrando avances emocionantes en el proceso del PAN de Ghana. No obstante, el éxito del proceso del PAN en Ghana dependerá de una serie de factores.

En primer lugar, el país, a través de la EPA, debe abordar las capacidades limitadas de las partes interesadas clave para emprender el proceso del PAN a nivel de sector y distrito. Para hacer esto, deberán desarrollar nuevas habilidades mientras fortalecen las capacidades existentes.

En segundo lugar, existe la necesidad de un programa integral destinado a evaluar las vulnerabilidades de los sectores clave de la economía de Ghana. El cambio climático tendrá un efecto desproporcionado en sectores clave como la agricultura, el agua, la salud, la energía y la silvicultura; las evaluaciones de vulnerabilidad de estos sectores proporcionarán una línea de base crucial para el proceso del PAN.

En tercer lugar, una vez evaluadas las vulnerabilidades de los sectores clave, el proceso del PNAD deberá centrarse en identificar las opciones de adaptación clave para los diversos sectores prioritarios. De hecho, esto requerirá una evaluación de las opciones de adaptación individuales dentro de cada sector, así como los costos y beneficios económicos, ecosistémicos y sociales asociados a estas opciones. Esto debe evaluarse a través de un enfoque participativo de abajo hacia arriba. También es importante forjar una mayor colaboración y coordinación entre las diferentes instituciones y ministerios para reducir las superposiciones y la duplicación de los esfuerzos de adaptación; esto ayudará a crear un entorno propicio para un funcionamiento institucional eficaz y capacidades de adaptación.

En cuarto lugar, Ghana no solo necesita evaluar sus vulnerabilidades e identificar opciones de adaptación, sino que el proceso del PAN también debe tener un enfoque coherente de movilización de fondos para la implementación efectiva de los planes de adaptación al cambio climático. Las fuentes de financiación públicas y privadas, tanto nacionales como internacionales, serán cruciales. Con este fin, el proceso PAN destacará mecanismos innovadores para involucrar y aprovechar el potencial del sector privado para la adaptación al cambio climático en Ghana.

Finalmente, es de crucial importancia que se desarrolle un esquema efectivo de monitoreo y evaluación para facilitar la implementación del proceso PAN. Esto requiere el desarrollo de indicadores y líneas de base apropiados.

Con el marco del PAN ya implementado y validado por las partes interesadas del gobierno, la sociedad civil y el sector privado, el Gobierno de Ghana puede continuar con la difícil pero necesaria tarea de formular su Plan Nacional de Adaptación.

Para más información, por favor póngase en contacto con:

El director ejecutivo
Agencia de Protección del Medio Ambiente
PO Box M326, Ministerios, Accra
Ghana
Teléfono: +233- 302-664697
Correo electrónico: info@epa.gov.gh


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