Acciones de adaptación en los planes de asociación de NDC: oportunidades para la alineación con los procesos del PAN

Por Deborah Murphy, Asociada Principal, Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible

Esta publicación de blog se publicó originalmente en Sitio web de la Asociación NDC.

Las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC, por sus siglas en inglés) establecen las ambiciones de los países para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero para lograr nuestro compromiso con el Acuerdo de París.

Aunque no es obligatorio, la mayoría de los países también han optado por incluir información sobre cómo planean adaptarse a los impactos del cambio climático. Según GIZ Herramienta para Evaluar la Adaptación en las NDC, a noviembre de 2018, 131 de los 175 países que presentaron NDC incluían información de adaptación.

Como reflejo de esta tendencia en las NDC, las acciones de adaptación también ocupan un lugar destacado en la mayoría de los planes de asociación de NDC. Estos Planes, que son documentos vivos que cambian con el tiempo y se actualizan a medida que los donantes y los socios implementadores brindan apoyo para las acciones prioritarias, brindan información útil sobre las actividades de adaptación prioritarias, los socios de desarrollo que brindan apoyo para estas actividades y las brechas en el apoyo.

Los planes de asociación de NDC son planes de tres años basados ​​en resultados que establecen acciones prioritarias para guiar la implementación de iniciativas de mitigación, adaptación y transversales para permitir el logro de las NDC. Los planes son complementarios a los procesos del Plan Nacional de Adaptación (PAN), que son procesos de planificación nacional que permiten a los países identificar, abordar y revisar sus necesidades de adaptación a mediano y largo plazo, y avanzar en la implementación de medidas de adaptación. Las NDC y los NAP son procesos complementarios que representan elementos importantes de las respuestas de los países al cambio climático en línea con el Acuerdo de París.

En un informe que preparé para la Red Global NAP, Acciones de adaptación en los planes de asociación de NDC: oportunidades para la alineación con los procesos del PAN, Revisé los Planes de asociación de NDC (al 18 de abril de 2019) para identificar acciones de adaptación, apoyo a las acciones y brechas en el apoyo, con el objetivo de identificar oportunidades para alinear la acción sobre adaptación en NDC y procesos NAP. Al revisar los Planes de asociación de NDC con una lente de adaptación, descubrí que hay muchas áreas potenciales de apoyo para que los socios de desarrollo aborden las brechas en el apoyo a la adaptación en los Planes de asociación de NDC y avancen hacia el logro de las ambiciones de adaptación de los países en desarrollo. establecerlos en sus NDC.

Muchas actividades de adaptación en los planes de asociación de NDC abordan elementos del proceso del PAN, que incluye la planificación de la adaptación a mediano y largo plazo, la integración de la adaptación en la planificación y el presupuesto, la implementación de acciones de adaptación y el seguimiento y evaluación (M&E) de la adaptación. Los planes de asociación de NDC también incluyen acciones que son factores habilitadores esenciales para procesos de PAN efectivos, incluida la creación de capacidad, el financiamiento, los arreglos institucionales y el intercambio de información.

La siguiente tabla establece seis actividades prioritarias relacionadas con el proceso PAN e indica aquellos países que han identificado que actualmente no tienen apoyo o tienen brechas en el apoyo de los socios para el desarrollo. Otras áreas de apoyo potencial que figuran en muchos planes de asociación de NDC incluyen el desarrollo de capacidades, el desarrollo de planes de adaptación sectoriales o subnacionales y la prestación de apoyo para incorporar la adaptación en los planes sectoriales y subnacionales. Muchos países también han priorizado el establecimiento o la mejora de los sistemas de alerta temprana y la prueba climática de la infraestructura.

Acciones de adaptación prioritarias en los Planes de Asociación NDC vinculados al Proceso PAN Países que identifican acciones de adaptación en los planes de asociación de NDC (países que indican que no hay apoyo o que hay una brecha en el apoyo en negrita)
Sistemas de monitoreo y evaluación (M&E) de la adaptación Colombia, Guatemala, Kenia, Mali, Islas Marshall, Mongolia, Marruecos, Mozambique, Namibia, Ruanda, SSanta Lucía, Santo Tomé y Príncipe, Uganda, Vietnam
Evaluación del riesgo climático y la vulnerabilidad Colombia, República Dominicana, Jordania, Malí, Islas Marshall, Marruecos, Mozambique, Namibia, Pakistán, Ruanda, Santa Lucía, Santo Tomé y Príncipe, Uganda, Vietnam
Desarrollo de propuestas Colombia, República Dominicana, Jordania, Mali, Islas Marshall, Mongolia, Marruecos, Mozambique, Namibia, Pakistán, Ruanda, Santa Lucía, Santo Tomé y Príncipe, Uganda
Estrategias de movilización de recursos / Planes de inversión para la adaptación Guatemala, Kenya, Honduras, Malí, Islas Marshall, Mongolia, Marruecos, Mozambique, Namibia, Santo Tomé y Príncipe, Vietnam
Actualización de las NDC de adaptación Guatemala, Islas Marshall, Mongolia, Marruecos, Mozambique, Namibia, Ruanda, Santa Lucía, Uganda, Vietnam
desarrollo del PAN Honduras, Malí, Islas Marshall, Marruecos, Mozambique, Namibia, Uganda, Vietnam

Abordar estas brechas también podría apoyar los procesos PAN de estos países y permitirles avanzar hacia las ambiciones de adaptación establecidas en sus NDC. Los planes de asociación de NDC también ofrecen oportunidades para aumentar la alineación de NDC y NAP al vincular los compromisos de NDC bajo el Acuerdo de París con los procesos de NAP que explican cómo se planificará, implementará y monitoreará la adaptación a nivel de país.

La NDC Partnership, que trabaja con socios como NAP Global Network, está bien posicionada para ayudar a los países con la alineación de NDC y NAP, asegurando que las NDC estén informadas por los procesos de NAP a medida que muchos países se preparan para mejorar sus NDC para 2020.

 


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