Es fácil suponer que contar con un sistema de monitoreo y evaluación (M&E) es una forma segura de garantizar que estamos aprendiendo de manera efectiva de nuestros esfuerzos de adaptación climática. Si bien el aprendizaje puede estar implícito en el M&E, debemos hacer un esfuerzo especial para integrarlo y promoverlo en nuestros enfoques. La urgencia del desafío, las incertidumbres inherentes asociadas con el cambio climático y la naturaleza específica del contexto de la adaptación son catalizadores importantes para mejorar el aprendizaje. Sin embargo, el aprendizaje también puede verse (des)incentivado por dinámicas de poder, estructuras institucionales y culturas. A medida que crece el reconocimiento del aprendizaje dentro del M&E para la adaptación, debemos pasar de la retórica a la acción práctica.
A medida que ha crecido el nivel de inversión en proyectos y programas de adaptación climática, también lo ha hecho el interés en M&E. Durante la última década, se ha apreciado cada vez más los factores que hacen M&E de las acciones de adaptación desafiantes, dando como resultado una multitud de marcos y metodologías. A su vez, ha habido un énfasis más explícito en el aprendizaje, y términos como seguimiento, evaluación y aprendizaje (MEL) y seguimiento, evaluación, rendición de cuentas y aprendizaje (MEAL) han entrado en el léxico de M&E.
Hay varias razones por las que ahora se destaca el aprendizaje. En primer lugar, el tiempo no está de nuestro lado; las comunidades, los ecosistemas y las economías pueden sufrir daños irreparables si invertimos en una adaptación ineficaz (o mala adaptación) porque no estamos aprendiendo de manera efectiva. El aprendizaje puede fortalecer los procesos de Planificación Nacional de Adaptación (PAN) al fomentar el intercambio de experiencias entre proyectos, disciplinas y sectores, y puede respaldar la difusión de nuevas ideas para acelerar la adaptación efectiva (ver Figura 1). Al hacerlo, permite que la implementación de la adaptación sea más estratégica y menos centrada en proyectos individuales que con demasiada frecuencia se entregan de forma aislada. El aprendizaje continuo y la reevaluación pueden revelar ineficiencias e injusticias en las estructuras y operaciones actuales.[i] y por lo tanto son bloques de construcción clave para adaptación transformacional .
En segundo lugar, incorporar procesos de reflexión y aprendizaje a lo largo de la vida de un proyecto, programa o plan (no solo a través de evaluaciones intermedias o ex post) garantiza que nuestros esfuerzos de adaptación sean más ágiles y puedan responder mejor a las incertidumbres inherentes. en la respuesta al cambio climático. Es crucial que la adaptación responda a los cambios en el conocimiento, el contexto, la tecnología y los valores.
“Para prosperar en condiciones de cambio acelerado, tienes que estar aprendiendo todo el tiempo”.
María Catalina Batesonii
En tercer lugar, la adaptación depende del contexto: lo que funciona en un lugar puede no funcionar bien en otro. Es esencial que usemos M&E para examinar no solo qué funciona, sino también en qué contextos, para quién y por qué. Esto requiere un nivel más profundo de indagación que va más allá del M&E convencional del proyecto, que tiende a comenzar con las preguntas: "¿Estamos haciendo lo que dijimos que haríamos y está funcionando?" Al comprender los contextos en los que los esfuerzos de adaptación tienen éxito o fracasan, es mucho más probable que podamos apoyar la ampliación efectiva de la implementación de la adaptación.
Para muchos profesionales, el valor de aprender a través de M&E es claro, pero el desafío de qué hacer en términos prácticos permanece. Los siguientes pueden ser lugares útiles para comenzar:
- Una evaluación crítica de qué queremos aprender es necesario antes de que podamos considerar cómo podemos aprender: desarrolle un conjunto de preguntas de aprendizaje que los sistemas MEL puedan alimentar.
- Entender (entornos urbanos), liderados por sus Ayuntamientos, que son responsables de validar e integrar las herramientas en su propio contexto aportando sus necesidades y retos. beneficios y cómo Es vital. Esto requiere procesos sólidos de participación de las partes interesadas para obtener una comprensión sólida de los factores que dan forma a la vulnerabilidad, incluida una apreciación explícita de las cuestiones de género, desde el principio.
- Espacios seguros porque la reflexión debe establecerse dentro de proyectos e instituciones, donde se escuchen diferentes voces y las personas puedan expresar puntos de vista sobre lo que funciona (o no) y por qué. Esto requiere una cuidadosa consideración de las dinámicas de poder, las cuestiones de género, la cultura y el idioma.
- Los donantes y las agencias implementadoras deben trabajar juntos para garantizar que la rendición de cuentas hacia arriba no se convierta en una barrera para el aprendizaje.
- La aplicación de enfoques de gestión adaptativa puede permitir que las actividades del proyecto respondan a las lecciones aprendidas. Necesitamos ser lo suficientemente flexibles para aprender de lo inesperado.
- Teorías del cambio puede apoyar este enfoque más ágil pero requiere organización culturas que apoyan el aprendizaje.
- Es vital comunicar y compartir lecciones dentro y fuera del equipo del proyecto en formatos e idiomas accesibles.
Actor estadounidense Alan Alda dijo una vez, “Tus suposiciones son tus ventanas al mundo. Límpialas de vez en cuando o no entrará la luz”. Este es el caso del aprendizaje: si simplemente asumimos que el M&E facilita el aprendizaje efectivo, es probable que perdamos oportunidades de aprender y no apliquemos esas lecciones a la política y la práctica. Dejemos de asumir y empecemos a aprender.
[i] Mustelin J. y Handmer, J. (2013). Activar la transformación: ¿gestionar la resiliencia o invocar un cambio real? En: Actas de transformación en una conferencia climática cambiante, 19–21 de junio de 2013, Universidad de Oslo, Noruega. ISBN: 978-8-2570-2001-9
[ii] Bateson, MC (2004). Ganas de aprender: pasajes de descubrimiento personal. Prensa Steerforth.