Webinario | Les progrès réalisés dans l'avancement de processus de PNA que responde a preguntas de género

Julie Dekens, Patrick Guerdat, Joseph Kogbe y Jean Douglas Anaman

Fecha de publicación: Abril 17, 2020

El video | las diapositivas  | Preguntas respuestas | Recursos claros

Cette année plusieurs pays s'emploient à renforcer leurs engagements à atteindre les objectifs de l'Accord de Paris. Paralelamente, la comunidad global está comprometida con la revisión de la Declaración y el Programa de Acción de Beijing, el plan le plus ambitieux jamais décidé pour atteindre l'égalité des genders, vingt-cinq ans après son adoption. Les changements climatiques et l'égalité des genders sont de plus en plus considérés comme étant interconnectés et exigent une approach intégrée qui renforce la résilience climatique tout en favorisant les droits humains et la justice sociale, principalement pour les personnes marginisées. Le processus de Plans Nationaux d'Adaptation (PNA) fournit l'occasion de réduire la vulnérabilité aux changements climatiques et d'adresser les inégalités sociales et de genders.

En 2018, le Réseau mondial de PNA a publié son premier rapport de synthèse pour mettre en lumière les opportunités et enjeux dans la mise en œuvre d'un processus de PNA qui réponde aux questiones de gender et pour offfrir des recommandations afin d'aller plus lomo. Depuis deux ans, nous avons été témoins de progrès importants dans ciertos dominios alors que d'autres sont à la traîne.

Ce webinaire a fourni un aperçu des tendances dont nous avons identifié dans notre deuxième rapport de synthèse sur les progrès réalisés dans l'avancement de processus de PNA que responde a las preguntas de género. Une debate interactivo a mis baños en suite en la luz de las experiencias recientes de los países en el nivel de las principales etapas mises en place pour avance cet agenda et les leçons tirees.

 

El vídeo del webinario

 

Programa 

Le program du webinaire a été le siguiente :

  • Introducción y moderador | Patrick Guerdat, Réseau mondial de PNA
  • Présentation des progrès accomplis jusqu'à présent dans l'avancement de processus PNA que responde a las preguntas de género | Julie Dekens, Réseau mundial de PNA
  • Entretien avec Joseph Kogbe, experto en cambios climáticos, Togo
  • Entretien avec Jean Douglas Anaman, Point focal de PNA, Ministère de l'Environnement et du Développement Durable, Côte d'Ivoire et coordonnateur projet NAP-GCF, PNUD Côte d'Ivoire
  • Preguntas respuestas

 

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las diapositivas

 

Les progrès réalisés dans l'avancement de processus de PNA que responde a las preguntas de género | Patrick Guerdat, Réseau mondial de PNA

 

L'avancement de processus de PNA que responde a preguntas de género: un aperçu des tendances en 2019-2020 | Julie Dekens, Réseau mundial de PNA

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Preguntas respuestas

 

Las preguntas esenciales

  • Supprimer les barrières systémiques à la participación des femmes et à leur accès au pouvoir décisionnel ; notamment en termes d'accès des femmes à l'éducation, à l'information, aux technologies, etc.
  • Reforzador de las capacidades de las mujeres para que las participantes puedan influir e influir en las decisiones de proceso en materia de adaptación.
  • Apporter des changements au niveau des gouvernements et des otras instituciones para que ces estructuras soient équitables en termes de prise de décisions.
  • Sensibiliser les hommes pour qu'ils puissent apprécier et soutenir la valeur ajoutée de la participación des femmes dans les processus.
  • Assurer un engagement des parties prenantes qui soit inclusif et équitable en termes de gender dans le cadre des processus de PNA.

  • Idéalement on peut combiner dos tipos de análisis de género: une analyse des politiques et desinstituciones et une analyse técnica. L'approche s'appuiera sur une revue de la littérature et des entretiens avec les parties prenantes dans le pays en question.
  • El análisis de las políticas y las instituciones Consacrées à l'égalité des genders et aux changements climatiques cherchera principalement à examiner les liens qui existent entre ces politiques – par exemple, la mesure dans laquelle le gender est intégré dans les politiques portant sur les changements climatiques, et viceversa.
  • L'técnica de análisis, quant à elle, vise à comprendre les questiones de gender dont il faut tenir compte dans l'action climatique et qui sont spécifiques au contexte du pays en question.
  • Este acercamiento está escrito más en detalle en nuestro país. nota tecnica.
  • Mettre en place une approach participative qui engagement notamment le Ministère encargado de las preguntas de género o de las preguntas de las mujeres y los expertos nacionales en cuestión de género, etc. Cela permettra de créer des ponts entre los expertos en adaptación y los expertos en género.

  • Du fait de sa diversité (par ex., en termes de taille, des PME aux multinacionales), le secteur privé peut jouer des rôles très différents et variés. Por ejemplo :
    • Soutenir le financement d'actions d'adaptation qui répondent aux questiones de género.
    • Participer au processus de PNA pour s'asurer que les besoins et priorités des mujeres emprendedoras soient pris en compte dans le processus/les mesures d'adaptation prioritaires.
    • Fournir des données ventilées par sexe pour soutenir le suivi et l'e Evaluation de l'adaptation dans ciertos secteurs.
    • Intégrer les considérations liées au gender et à l'adaptation dans ses propres pratiques et opérations commerciales.
    • Minimizar los obstáculos liés aux questiones de género dans l'accès aux services qu'il fournit (por ejemplo, la finance, les variétés de semence résilientes aux risques climatiques).

  • La société civile a un rôle crucial à jouer à toutes les étapes clés du processus de PNA pour s'asurer que les prospects, besoins et priorités des différents groupes sociaux (y compris en termes de gender) soient représentés et pris en compte dans le développement , la mise en œuvre et le suivi-é Evaluation du processus de PNA. Cela concerne toutes les organizationes de la société civile, des organizationes communautaires qui travaillent directement sur le terrain avec les groupes les plus vulnérables en passant par les ONG qui peuvent travailler avec ces dernières pour faire un plaidoyer au niveau régional et national.
  • En efecto, el género recoupe d'autres caractéristiques socioculturelles dice que l'appartenance ethnique, le handicap, l'orientation sexuelle et l'âge. Ces intersecciones génèrent un ensemble unique de normes. L'implication de la société civile peut donc permettre de reconnaître les différences entre les personnes de même género qui doivent être comprende para parvenir à l'égalité des géneros.
  • Pour ce faire, plusieurs pays ont par exemple déjà intégré des représentants de la société civile dans leur mécanisme Institutionnel deordination de l'adaptation.

  • Les ONG (et autres représentants de la société civile) peuvent intégrer le processus de PNA pour permettre une meilleure intégration des questiones de gender – mais aussi une meilleure intégration de l'adaptation aux changements climatiques dans la planification du développement aux niveaux national, sectoriel et infranational du pays – de plusieurs façons. Notamento :
    • En étant membre du dispositif Institutionnel mis en place au niveau national et peut-être même au niveau infranational, afin de coordonner l'adaptation aux changements climatiques.
    • En étant parmi les parties prenantes qui sont consultées tout au long du processus de PNA (por ejemplo, en partageant des informations et des données sur les mesures d'adaptation à prioriser sur la base des leçons apprises de projets d'adaptation et/ou de projets sur l'égalité des géneros).
    • Movilizando a los expertos en género para responder a las demandas de aplicación técnica ponctuel de l'équipe de PNA du pays pour soutenir le développement du processus de PNA (por ejemplo, estudios de vulnerabilidad, análisis de género, formaciones específicas).
    • En mettant en œuvre des actions d'adaptation priorisées dans le cadre du processus de PNA en s'assurant que les questiones de gender sont prises en compte.
    • En soutenant le système de suivi-e Evaluation du processus de PNA en partageant des informations et des données ventilées par sexe.
    • Pour ce faire, il est important that les ONG is familiarisent avec le processus de PNA afin de pouvoir influencer au mieux le processus et identifier les points d'entrée les plus adéquats en fonction de leurs resources et capacités.

  • Nous ne disposons pas de données précises pour valider ce point. En revanche, il est cierta que, de façon générale, l'existence de disparités en matière de participación des femmes aux prises de décision demeure à plusieurs niveaux. Les Institutions, y compris gouvernementales, doivent travailler en vue d'un meilleur équilibre entre les géneros, particulièrement dans les plus hauts niveaux de la prise de décision.
  • On constate cependant une prise de conscience grandissante, y compris de la part de membres du gender masculin, de la nécessité de prendre en compte les questiones de gender dans l'action climatique, suite notamment aux décisions prises récemment dans le cadre de la CNUCC mais aussi par des bailleurs de fonds (rappelons que la prise en compte du gender fait partie des 10 critères pour pouvoir accéder au Program de préparation pour le développement des processus de PNA du Fonds vert pour le climat).
  • Enfin, il faut noter l'importance des alliés masculins. Ils sont essentiels pour asurer qu'un processus de PNA réponde aux questiones de gender.

  • Vous pouvez envoyer une requête à notre Centro de apoyo aux pays. Le Centre de soutien au pays offre des conseils d'expert et une asistencia técnica ciblée (sur une durée maximale de six mois) pour la planification et la mise en œuvre de processus de PNA.
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Les question spécifiques au Togo et à la Côte d'Ivoire

  • La formulación del documento de PNA a permis de dégager les grandes priorités nationales du pays en termes d'adaptation. C'était une première étape du processus d'intégration de l'adaptation aux changements climatiques dans la planification et la budgétisation au Togo réalisée au niveau national. Cette étape a été conduite au niveau central, ce qui n'a pas permis d'impliquer les communautés au niveau infranational.
  • En consecuencia, el documento de PNA no encontró evidencia de los besos específicos de adaptación de los diferentes municipios a la base, malgré les spécificités agroécologiques du pays. La fase de elaboración de los planes regionales y locales de adaptación (fase de territorialización) vise à rendre opérationnel le PNA au niveau infranational afin de prendre en compte les spécificités des territoires. Elle permettra de mettre en évidence les besoins spécifiques d'adaptation des différentes communautés à la base et d'intégrer l'adaptation aux changements climatiques dans la planification du développement régional et local.
  • L'étape de territorialisation du PNA, qui s'insère dans le processus de décentralisation actuellement en cours au Togo, pourrait offrir d'énormes possibilités pour renforcer les capacités des hommes et des femmes en matière de planification locale de l'adaptation et insurance l 'intégration de l'égalité des géneros dans les actions de développement au niveau infranational.

  • L'analyse de gender offre des recommandations pour a) mettre en œuvre les priorités d'adaptation identifiées dans le document-cadre de PNA en prenant en compte les questiones de gender et b) prendre en compte le gender dans la phase de territorialisation.
  • Los números de recomendaciones de l'analyse de gender et le document-cadre de PNA de 2016 pourront alimenter la révision en cours du volet «adaptation» des CDN.
  • La revisión de CDN ne changera pas les prochaines étapes identifiées pour l'avancement du processus de PNA, à savoir la phase de territorialisation. Le processus de territorialisation prévoit la réalisation d'analyses de gender ciblées dans les différentes régions dont les résultats seront pris en compte dans les planes régionaux d'adaptation. Cela permettra donc d'affiner les recommandations de l'analyse de gender faite en 2019.
  • Le document-cadre de PNA du Togo couvre la période 2017– Il devra être révisé après cette période en prenant en compte à la fois les spécificités qui seront inscrites dans les planes régionaux d'adaptation et les nouvelles mesures des CDN révisées.

  • Il n'y a pas eu de chiffrage des actions dans le cadre de l'analyse de gender réalisée au Togo. Une grande partie des actions ne sont pas des actions addednelles ou nouvelles, mais des ajustements d'actions existantes.

  • Togo ha presentado una demanda de financiación con fondos verdes para el clima y lograr la fase de territorialización.
  • Plusieurs secteurs sont déjà en train de prendre des mesures pour asegurarr la mise en œuvre des priorités d'adaptation. Por ejemplo, le Togo s'est récemment engagé dans le développement d'agropôles et le Ministère de l'agriculture a indiqué qu'il voulait s'asurer que cette Initiative puisse contribuer à la mise en œuvre du processus de PNA.

  • Non, la Stratégie sur le gender et les changements climatiques de la Côte d'Ivoire n'a pas encore été vulgarisée car elle est en cours de finalisation.
  • Sin embargo, au niveau infranational, plusieurs points d'entrée ont déjà été identifiés pour faciler la vulgarisation, et notamment :
    • Une étude diagnostique de la prise en compte du climat dans la planification locale est actuellement en cours de finalisation. Cette étude révèle que les considérations en matière de gender ont besoin d'être mieux prises en compte dans la planification locale.
    • Un Plan de renforcement des compétences des collectivités locales est en cours de développement. Un volet «género» será desarrollado.
    • Les cinq axes prioritaires d'intervention identifiés dans la Stratégie doivent donc être communiqués pour servir de guide à l'intégration des questiones de gender dans la planification locale et pour développer le volet «género» du Plan de renforcement des collectivités.

  • Ejemplo : Intégrer les questiones de gender dans les diagnostics de chacun des secteurs vulnérables – Indicateur : Nombre de diagnostics menés (un par secteur).
  • Ejemplo : Rédiger des termes de référence sur les diagnostics afin qu'ils prennent en compte les compétences adéquates pour réaliser des analysises de gender et proponer des lignes directrices pour une approach qui répond aux questiones de gender. – Indicateur : Termes de référence qui font référence à des compétences adéquates pour procéder à ces diagnostics.
  • Todos los indicadores identificados en los análisis de género de Côte d'Ivoire están disponibles aquí (páginas 7 a 11).
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Recursos seleccionados sobre el proceso de PNA que responde a preguntas de género

 

Más información sobre los seminarios web del Réseau mondial de PNA

Les webinaires du Réseau mondiale de PNA ont comme but de créer un forum en ligne pour partager les leçons et les expériences vécues par des pays qui avancent leurs processus de PNA. Chaque espiritismo explore un tema relié aux processus nationaux de planification de l'adaptation en présentant les expériences d'un pays, des recherches récentes et des orientaciones. Además, los seminarios web ofrecen la posibilidad de disfrutar de un debate interactivo entre los participantes.

 

Voici les enregistrements et les présentations de nuestros derniers webinaires :

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Autor: Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD)