Brasil mejora la capacidad de adaptación de los sistemas de producción agrícola para prepararse para el cambio climático
La vulnerabilidad del sector agrícola brasileño a los impactos del cambio climático requiere estrategias de adaptación efectivas y urgentes para fortalecer la resiliencia de los sistemas de producción agrícola y ganadera. El sexto informe del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC), titulado Cambio Climático 2021: La Base de la Ciencia Física, lanzado en agosto de 2021, reforzó las tendencias innegables e irreversibles de los riesgos climáticos actuales y futuros que enfrenta el planeta. En este contexto, hacer frente a los efectos de la crisis climática requiere importantes avances en los sistemas de producción agrícola resilientes.
En la primera fase del Plan Sectorial de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Consolidación de una Economía Baja en Carbono en la Agricultura (Plan ABC), implementado entre 2010 y 2020, se lograron muchos avances con el desarrollo de tecnologías bajas en emisiones, que , al impulsar la mitigación de gases de efecto invernadero, aumentó la resiliencia de los sistemas productivos. Como resultado, en 2021, una nueva fase denominada Plan de Adaptación y Baja Emisión de Carbono en la Agricultura (Plan ABC+) fue lanzado. El Plan ABC+ orienta la agenda estratégica propuesta por el gobierno brasileño para continuar su política sectorial de cambio climático en el sector agropecuario para el período 2020-2030.
Aunque el Plan ABC ha logrado buenos resultados en la sostenibilidad y resiliencia de los sistemas de producción agrícola, no está claro qué se necesita para garantizar que los sistemas de producción agrícola sean resilientes al cambio climático y la eficacia de las estrategias de adaptación diseñadas para diferentes cultivos. Con el objetivo de apoyar el desarrollo de estrategias para mejorar la resiliencia, así como crear conciencia sobre la complejidad y los impactos de los eventos climáticos extremos en las actividades agrícolas, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento de Brasil (MAPA) ha emprendido una serie de estudios y actividades para comprender mejor estos problemas.
Un resultado de estos esfuerzos fue el desarrollo de la Marco Conceptual para la Evaluación de Estrategias de Adaptación de Sistemas Agrícolas al Cambio Climático, creado a través de una asociación entre MAPA, la Red Global NAP, la Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), y el “ABC Cerrado" proyecto.
El Marco Conceptual es una herramienta para apoyar el desarrollo de estrategias de adaptación para diferentes cadenas productivas agrícolas, así como para monitorear el progreso de las medidas de adaptación. El Marco Conceptual comprende dos elementos interconectados—vulnerabilidad y resiliencia—con una gradación entre ellos. Seis ejes de acción están asociados a estos dos elementos.
Eje 1 – Mejoramiento Genético
Estrechamente relacionado con la vulnerabilidad, las acciones de este eje apuntan a fortalecer la resiliencia de los sistemas agrícolas con un bajo nivel de adaptación. El aumento de la diversidad de la base genética de los cultivos comerciales es fundamental para que este eje garantice una mayor resiliencia.
Eje 2 – Productos, Procesos y Tecnología
En este eje, las acciones permiten aumentar la capacidad de adaptación de los sistemas agrícolas a través del desarrollo de herramientas de gestión agrícola o maquinaria y productos específicos. Además del mejoramiento genético, estas acciones aumentan la resiliencia del sistema agrícola, contribuyendo a un nivel medio de adaptación.
Eje 3 – Sistemas de Conservación Diversificados y Manejo Integrado
Este eje aborda cuestiones más profundas sobre la sostenibilidad en la producción agrícola, con el objetivo de aumentar la resiliencia de los sistemas agrícolas complejos. Los insumos de los ejes 1 y 2 se consideran en el eje 3 creando una gradación positiva, brindando una mayor capacidad de adaptación del sistema y haciendo más resiliente el sistema agrícola.
Los ejes 1, 2 y 3 se consideran acciones directas por estar directamente conectados a los sistemas de producción.
Eje 4 – Pronóstico Climático y Zonificación Territorial
Estas herramientas son importantes, ya que permiten el desarrollo de escenarios predictivos y exploratorios sobre los efectos del cambio climático en la agricultura para minimizar sus impactos. Estas herramientas también permiten una mejor comprensión de la viabilidad de las áreas de producción para ciertos cultivos, evitando así la exposición a los riesgos climáticos.
Eje 5 – Financiamiento, Asistencia Técnica y Políticas Públicas
Las acciones de este eje comprenden mecanismos para promover e implementar iniciativas para aumentar la producción y/o la capacidad de adaptación de un sistema agrícola al cambio climático. Las acciones de los sectores público y privado pueden permitir el acceso de los productores a las acciones directas de los ejes 1, 2 y 3.
Eje 6 – Desempeño Socioeconómico y Ambiental
este eje comprende las circunstancias socioeconómicas, de infraestructura e ingresos, la regulación ambiental y las interacciones entre las cadenas productivas agropecuarias, la sociedad y el medio ambiente.
Para apoyar la implementación del Marco Conceptual en la agricultura y la ganadería de Brasil, MAPA, con el apoyo de la Red Global NAP, realizó una serie de talleres tanto para crear conciencia dentro de la comunidad científica nacional como para compartir cómo aplicar el marco a seis cadenas productivas. desarrollar estrategias adecuadas de adaptación: ganado vacuno de carne, ganado lechero, crianza de ovinos y caprinos en regiones semiáridas, maíz, caña de azúcar y café.
Durante los talleres, los participantes señalaron las fortalezas y debilidades de cada eje en las seis cadenas productivas. Estos insumos servirán de referencia para la elaboración de la estrategia de adaptación de cada una de las cadenas estudiadas, brindando un panorama del nivel de adaptación y de la capacidad de adaptación de la agricultura y ganadería brasileña.