Programa de divulgación de Eswatini

Fortalecimiento de la adaptación y los sistemas de conocimientos tradicionales para mejorar la resiliencia

Introducción

de Eswatini El informe del Comité de Evaluación de Vulnerabilidad (VAC) de 2018 indicó que muchos hogares se vieron empujados a niveles más altos de inseguridad alimentaria debido a grandes impactos, que incluyen sequía, lluvias irregulares, períodos secos prolongados, ingresos reducidos, precios de alimentos inusualmente altos, pérdida de (o reducción) empleo para un miembro del hogar y niveles inusualmente altos de plagas y enfermedades de los cultivos (Kingdom of Eswatini Vulnerability Assessment Committee, 2019). Las crisis relacionadas con el clima (como sequías, lluvias irregulares y períodos secos prolongados) representaron el 26 % de todas las crisis experimentadas por los hogares (Gobierno de Eswatini VAC, 2019). La evaluación de vulnerabilidad informó que las comunidades de Eswatini son vulnerables a los efectos del cambio climático, lo que se ve agravado aún más por el bajo nivel socioeconómico de muchos hogares.

En este sentido, el Gobierno de Esuatini reconoció la necesidad de involucrarse en el cambio climático para ayudar a las comunidades a desarrollar su capacidad de adaptación y adoptar más acciones de adaptación que puedan ayudar a mejorar sus medios de vida. El Ministerio de Turismo y Asuntos Ambientales, con el apoyo de la Red Global del Plan Nacional de Adaptación (NAP) organizada por el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible, implementó un programa de divulgación sobre el cambio climático para crear conciencia sobre la adaptación y recopilar información de las comunidades locales y de base. nivel de Conocimientos Tradicionales e Indígenas sobre adaptación. El programa de extensión utilizó el proceso NAP como un vehículo para llegar a las comunidades: se basó en procesos para revisar la Contribución determinada a nivel nacional (NDC) y desarrollar la Comunicación de adaptación inicial, los cuales se completaron en 2021 (Reino de Eswatini, 2021a, 2021b) .

Programa de Divulgación de Adaptación al Cambio Climático

Se creó un equipo de trabajo de nueve miembros para brindar apoyo y guiar el programa de divulgación. Estos miembros han participado en varios proyectos sobre cambio climático y adaptación, y fueron fundamentales en el desarrollo de la NDC del país. Los miembros del equipo de trabajo son expertos en los cinco sectores priorizados en la NDC para la acción de adaptación: agua, ecosistemas, biodiversidad, salud, infraestructura y agricultura.

Miembros del equipo de trabajo.

Miembros del equipo de trabajo.

Conciencia pública

Los miembros del equipo de tareas llevaron a cabo talleres de sensibilización pública en cada una de las cuatro regiones administrativas de Eswatini: la región de Hhohho, que comprende el 25.3 % de la población del país, la región de Shiselweni (15 %), la región de Manzini (39.4 %) y la Región de Lubombo (20.3%) (Banco Mundial, 2019). Los talleres se centraron en generar conciencia sobre el cambio climático y sus impactos, y cómo las comunidades pueden promover acciones de adaptación climática alineadas con las metas del país sobre desarrollo sostenible, erradicación de la pobreza y mayor capacidad de adaptación.

Las regiones administrativas de Esuatini con la ubicación de las comunidades de extensión indicadas por áreas oscurecidas.

Las regiones administrativas de Esuatini con la ubicación de las comunidades de extensión indicadas por áreas oscurecidas.

El Dr. Samkele Tfwala escucha atentamente las presentaciones de la comunidad durante la reunión consultiva en la región de Shiselweni.

El Dr. Samkele Tfwala escucha atentamente las presentaciones de la comunidad durante la reunión consultiva en la región de Shiselweni.

Sra. Cebile Dlamini enfatizando un punto durante la reunión consultiva en la región de Shiselweni.

Sra. Cebile Dlamini enfatizando un punto durante la reunión consultiva en la región de Shiselweni.

Dr. Wisdom Dlamini haciendo una presentación sobre el cambio climático y los riesgos para la comunidad de Shewula.

Dr. Wisdom Dlamini haciendo una presentación sobre el cambio climático y los riesgos para la comunidad de Shewula.

El Sr. Sipho Matsebula presenta sobre el cambio climático, los ecosistemas y la biodiversidad a la comunidad kaKhoza.

El Sr. Sipho Matsebula presenta sobre el cambio climático, los ecosistemas y la biodiversidad a la comunidad kaKhoza.

Sra. Takhona Dlamini haciendo una presentación sobre el cambio climático y el sector del agua a la comunidad de KaKhoza.

Sra. Takhona Dlamini haciendo una presentación sobre el cambio climático y el sector del agua a la comunidad de KaKhoza.

La Sra. Khetsiwe Khumalo tomando notas durante la reunión consultiva entre el equipo de trabajo y la comunidad de KaKhoza.

La Sra. Khetsiwe Khumalo tomando notas durante la reunión consultiva entre el equipo de trabajo y la comunidad de KaKhoza.

Minky Groenewald destacando durante la reunión consultiva con las comunidades de la región de Hhohho

Minky Groenewald destacando durante la reunión consultiva con las comunidades de la región de Hhohho

El Dr. Gugu Sibandze presenta sobre el cambio climático, la salud y los conocimientos tradicionales en la consulta de la región de Hhohho.

El Dr. Gugu Sibandze presenta sobre el cambio climático, la salud y los conocimientos tradicionales en la consulta de la región de Hhohho.

El Dr. Sizwe Mabaso se dirige a las partes interesadas durante la reunión consultiva en la región de Hhohho.

El Dr. Sizwe Mabaso se dirige a las partes interesadas durante la reunión consultiva en la región de Hhohho.

Elemento 1 de 9

El Dr. Samkele Tfwala escucha atentamente las presentaciones de la comunidad durante la reunión consultiva en la región de Shiselweni.

El Dr. Samkele Tfwala escucha atentamente las presentaciones de la comunidad durante la reunión consultiva en la región de Shiselweni.

Sra. Cebile Dlamini enfatizando un punto durante la reunión consultiva en la región de Shiselweni.

Sra. Cebile Dlamini enfatizando un punto durante la reunión consultiva en la región de Shiselweni.

Dr. Wisdom Dlamini haciendo una presentación sobre el cambio climático y los riesgos para la comunidad de Shewula.

Dr. Wisdom Dlamini haciendo una presentación sobre el cambio climático y los riesgos para la comunidad de Shewula.

El Sr. Sipho Matsebula presenta sobre el cambio climático, los ecosistemas y la biodiversidad a la comunidad kaKhoza.

El Sr. Sipho Matsebula presenta sobre el cambio climático, los ecosistemas y la biodiversidad a la comunidad kaKhoza.

Sra. Takhona Dlamini haciendo una presentación sobre el cambio climático y el sector del agua a la comunidad de KaKhoza.

Sra. Takhona Dlamini haciendo una presentación sobre el cambio climático y el sector del agua a la comunidad de KaKhoza.

La Sra. Khetsiwe Khumalo tomando notas durante la reunión consultiva entre el equipo de trabajo y la comunidad de KaKhoza.

La Sra. Khetsiwe Khumalo tomando notas durante la reunión consultiva entre el equipo de trabajo y la comunidad de KaKhoza.

Minky Groenewald destacando durante la reunión consultiva con las comunidades de la región de Hhohho

Minky Groenewald destacando durante la reunión consultiva con las comunidades de la región de Hhohho

El Dr. Gugu Sibandze presenta sobre el cambio climático, la salud y los conocimientos tradicionales en la consulta de la región de Hhohho.

El Dr. Gugu Sibandze presenta sobre el cambio climático, la salud y los conocimientos tradicionales en la consulta de la región de Hhohho.

El Dr. Sizwe Mabaso se dirige a las partes interesadas durante la reunión consultiva en la región de Hhohho.

El Dr. Sizwe Mabaso se dirige a las partes interesadas durante la reunión consultiva en la región de Hhohho.

Mapeo y compromiso de las partes interesadas 

Para garantizar la igualdad de representación y participación en el programa de divulgación, se propusieron criterios para guiar la selección de los participantes. Se seleccionaron cinco personas de cada una de las 10 comunidades vulnerables en las regiones de Hhohho y Shiselweni identificadas en el informe VAC. Los 50 participantes de cada región incluyeron cinco miembros de la comunidad de cada uno de los siguientes grupos: Umsingisi wekutimilela (jubilado); autoridad tradicional (como Bandlancane, comité de desarrollo comunitario); Inyanga (curandero tradicional); Lutsango (mujeres); y juventud

Partes interesadas durante la participación comunitaria en la región de Hhohho.

Partes interesadas durante la participación comunitaria en la región de Hhohho.

Miembros del equipo de trabajo durante la participación de las partes interesadas en la región de Shiselweni.

Miembros del equipo de trabajo durante la participación de las partes interesadas en la región de Shiselweni.

Miembros de la comunidad durante la participación de las partes interesadas en la región de Hhohho.

Miembros de la comunidad durante la participación de las partes interesadas en la región de Hhohho.

El equipo de trabajo con miembros de la comunidad durante la reunión de consulta en la región de Hhohho.

El equipo de trabajo con miembros de la comunidad durante la reunión de consulta en la región de Hhohho.

Colección de conocimientos tradicionales e indígenas 

La gente de Esuatini siempre ha utilizado los conocimientos tradicionales como parte de su vida cotidiana en sectores como la agricultura y la salud, y los talleres en las regiones de Hhohho y Shiselweni brindaron la oportunidad de documentar y recopilar información sobre los conocimientos tradicionales e indígenas relacionados con el cambio climático utilizados por comunidades locales. Reconociendo la importancia de preservar los conocimientos tradicionales e indígenas y su importancia cultural en el país, las sesiones de divulgación brindaron la oportunidad de recopilar información sobre los sistemas de conocimientos tradicionales sobre la adaptación, como los sistemas tradicionales de alerta temprana utilizados por las comunidades.

Casos de Estudio 

Para comprender los impactos del cambio climático en los pobres de las zonas urbanas y rurales de Eswatini, se realizaron dos miniestudios de casos en el marco del programa de divulgación. Uno se llevó a cabo en una comunidad periurbana en la región de Manzini, mientras que el otro se llevó a cabo en la comunidad rural de Shewula en la región de Lubombo.

Estudio de caso 1

Comunidad KaKhoza (periurbana), región de Manzini

Las estrategias de reducción de la pobreza y los programas de adaptación a menudo se concentran en áreas rurales y tienden a pasar por alto las áreas periurbanas debido a su proximidad a los centros económicos. Sin embargo, la literatura apunta a una alta incidencia de pobreza e inseguridad alimentaria entre los hogares en áreas urbanas y periurbanas (ver, por ejemplo, Aboulnaga et al., 2019 y Kumar, 2021). Como tal, KaKhoza (Mhobodleni), que es uno de los asentamientos informales más grandes de la región de Manzini, se identificó como una región apropiada para un estudio de caso que examina los impactos climáticos en la clase periurbana.

KaKhoza (Mhobodleni) se caracteriza por viviendas indígenas deficientes; acceso limitado a las carreteras; agua, saneamiento e higiene limitados; infraestructura inferior; y hacinamiento. La comunidad no ha recibido ninguna intervención de adaptación debido a su ubicación en un área periurbana, a pesar de que los residentes son altamente susceptibles a la pobreza urbana y los efectos del cambio climático.

Una fuente de agua en KaKhoza.

Una fuente de agua en KaKhoza.

Residuos vertidos al borde de la carretera en KaKhoza.

Residuos vertidos al borde de la carretera en KaKhoza.

Residuos vertidos junto a una carretera.

Residuos vertidos junto a una carretera.

Techo sostenido por bloques de hormigón en KaKhoza.

Techo sostenido por bloques de hormigón en KaKhoza.

Cercado temporal de láminas de hierro corrugado.

Cercado temporal de láminas de hierro corrugado.

Residuos vertidos en un pequeño arroyo.

Residuos vertidos en un pequeño arroyo.

Construcción de caminos a través de un humedal.

Construcción de caminos a través de un humedal.

Hogar encabezado por un niño.

Hogar encabezado por un niño.

Dentro de un hogar encabezado por una viuda que vive con siete hijos.

Dentro de un hogar encabezado por una viuda que vive con siete hijos.

Comunidad expresando sus sentimientos escribiendo en una alcantarilla: 'Por favor, deja de cavar en nuestra área'.

Comunidad expresando sus sentimientos escribiendo en una alcantarilla: 'Por favor, deja de cavar en nuestra área'.

Elemento 1 de 10

Una fuente de agua en KaKhoza.

Una fuente de agua en KaKhoza.

Residuos vertidos al borde de la carretera en KaKhoza.

Residuos vertidos al borde de la carretera en KaKhoza.

Residuos vertidos junto a una carretera.

Residuos vertidos junto a una carretera.

Techo sostenido por bloques de hormigón en KaKhoza.

Techo sostenido por bloques de hormigón en KaKhoza.

Cercado temporal de láminas de hierro corrugado.

Cercado temporal de láminas de hierro corrugado.

Residuos vertidos en un pequeño arroyo.

Residuos vertidos en un pequeño arroyo.

Construcción de caminos a través de un humedal.

Construcción de caminos a través de un humedal.

Hogar encabezado por un niño.

Hogar encabezado por un niño.

Dentro de un hogar encabezado por una viuda que vive con siete hijos.

Dentro de un hogar encabezado por una viuda que vive con siete hijos.

Comunidad expresando sus sentimientos escribiendo en una alcantarilla: 'Por favor, deja de cavar en nuestra área'.

Comunidad expresando sus sentimientos escribiendo en una alcantarilla: 'Por favor, deja de cavar en nuestra área'.

Estudio de caso 2

Comunidad de Shewula, región de Lubombo

Este estudio de caso se centró en la comunidad Shewula en la región de Lubombo, que ha implementado acciones de adaptación. Estas acciones han mejorado los medios de vida y la capacidad de adaptación de la comunidad, al mismo tiempo que han fortalecido su conocimiento sobre el cambio climático y la resiliencia.

Equipo de trabajo con miembros de la comunidad de Shewula.

Equipo de trabajo con miembros de la comunidad de Shewula.

Entrada al campamento de montaña Shewula, un proyecto de ecoturismo comunitario.

Entrada al campamento de montaña Shewula, un proyecto de ecoturismo comunitario.

Casas construidas con material local y piedras.

Casas construidas con material local y piedras.

Cercas hechas con material local y piedras.

Cercas hechas con material local y piedras.

El equipo de trabajo en la fuente de agua protegida y administrada de Mangwenya.

El equipo de trabajo en la fuente de agua protegida y administrada de Mangwenya.

Sitio de protección y gestión de la bandeja de agua de Mangwenya.

Sitio de protección y gestión de la bandeja de agua de Mangwenya.

Sitio de protección y gestión de la bandeja de agua de Mangwenya.

Sitio de protección y gestión de la bandeja de agua de Mangwenya.

Un panel solar y un tanque de agua que no funcionan.

Un panel solar y un tanque de agua que no funcionan.

Pozo de bomba manual.

Pozo de bomba manual.

Shewula Mountain Camp nos hace con material local.

Shewula Mountain Camp nos hace con material local.

Una choza semi-tradicional en Shewula Mountain Camp.

Una choza semi-tradicional en Shewula Mountain Camp.

Cabañas en el campamento de montaña Shewula.

Cabañas en el campamento de montaña Shewula.

Vista del valle de Mbuluzi desde el campamento de montaña de Shewula.

Vista del valle de Mbuluzi desde el campamento de montaña de Shewula.

Trabajo artesanal producido por la comunidad Shewula.

Trabajo artesanal producido por la comunidad Shewula.

Direcciones para el centro de recursos comunitarios de Shewula.

Direcciones para el centro de recursos comunitarios de Shewula.

Campamento de montaña Shewula.

Campamento de montaña Shewula.

Elemento 1 de 16

Equipo de trabajo con miembros de la comunidad de Shewula.

Equipo de trabajo con miembros de la comunidad de Shewula.

Entrada al campamento de montaña Shewula, un proyecto de ecoturismo comunitario.

Entrada al campamento de montaña Shewula, un proyecto de ecoturismo comunitario.

Casas construidas con material local y piedras.

Casas construidas con material local y piedras.

Cercas hechas con material local y piedras.

Cercas hechas con material local y piedras.

El equipo de trabajo en la fuente de agua protegida y administrada de Mangwenya.

El equipo de trabajo en la fuente de agua protegida y administrada de Mangwenya.

Sitio de protección y gestión de la bandeja de agua de Mangwenya.

Sitio de protección y gestión de la bandeja de agua de Mangwenya.

Sitio de protección y gestión de la bandeja de agua de Mangwenya.

Sitio de protección y gestión de la bandeja de agua de Mangwenya.

Un panel solar y un tanque de agua que no funcionan.

Un panel solar y un tanque de agua que no funcionan.

Pozo de bomba manual.

Pozo de bomba manual.

Shewula Mountain Camp nos hace con material local.

Shewula Mountain Camp nos hace con material local.

Una choza semi-tradicional en Shewula Mountain Camp.

Una choza semi-tradicional en Shewula Mountain Camp.

Cabañas en el campamento de montaña Shewula.

Cabañas en el campamento de montaña Shewula.

Vista del valle de Mbuluzi desde el campamento de montaña de Shewula.

Vista del valle de Mbuluzi desde el campamento de montaña de Shewula.

Trabajo artesanal producido por la comunidad Shewula.

Trabajo artesanal producido por la comunidad Shewula.

Direcciones para el centro de recursos comunitarios de Shewula.

Direcciones para el centro de recursos comunitarios de Shewula.

Campamento de montaña Shewula.

Campamento de montaña Shewula.

Principales Conclusiones

Vulnerabilidad al Cambio Climático

  • Los impactos del cambio climático pueden ser un efecto multiplicador que aumenta la vulnerabilidad de las comunidades que ya experimentan un alto desempleo, índices de pobreza extrema, mala gobernabilidad, mala planificación (como asentamientos en llanuras aluviales) y condiciones ambientales degradadas. En ausencia de intervenciones, las comunidades que dependen de la agricultura de subsistencia y los recursos naturales (biodiversidad) para su sustento pueden recurrir a actividades ilegales (como el cultivo de marihuana, la prostitución y el crimen) o sobreexplotar sus recursos naturales para su sustento. 
  • La mala gestión de la tierra y la planificación inadecuada del desarrollo representan una carga que impacta negativamente en las acciones para aumentar la capacidad de adaptación y reducir la vulnerabilidad climática.  
  • Muchas comunidades han informado que el inicio tardío de las lluvias y los patrones erráticos de precipitación han afectado significativamente la producción agrícola y han provocado escasez de alimentos. 
  • Una mejor comprensión de los diferentes desafíos que enfrentan las comunidades puede ayudar al gobierno a utilizar mejor el proceso PAN para promover la acción colectiva para aliviar la pobreza, mejorar la resiliencia climática y mejorar las condiciones ambientales locales.
  • Sistemas de conocimientos tradicionales

  • El conocimiento tradicional para la adaptación sigue siendo prominente en las comunidades rurales, donde las normas culturales son importantes y hay una falta de alternativas tangibles.
  • El conocimiento tradicional, incluidos los sistemas de alerta temprana del clima natural, siempre ha estado integrado en la vida cotidiana en Esuatini y ha guiado la planificación para cada estación.
  • El conocimiento de los sistemas tradicionales todavía prevalece en las comunidades rurales; sin embargo, la transición a la vida moderna está aumentando en las comunidades rurales y el uso del conocimiento tradicional para la adaptación está disminuyendo constantemente.
  • Las tecnologías modernas están reemplazando lentamente el conocimiento indígena y tradicional, sin embargo, la mayoría de las comunidades no pueden permitirse nuevas tecnologías y continúan confiando en las observaciones de la comunidad que pueden ser menos precisas a medida que cambia el clima.
  • Las diferentes instituciones que trabajan para recopilar y documentar los sistemas de conocimientos tradicionales deben trabajar de manera coordinada.
  • Coordinación y Gobernabilidad

  • Los diversos ministerios gubernamentales deben trabajar para mejorar la coordinación y la cooperación al implementar intervenciones de adaptación en las comunidades.
  • Se necesita un sistema adecuado de monitoreo, evaluación y aprendizaje (MEL) para la adaptación a fin de monitorear y evaluar la eficacia de los proyectos, que a menudo se caracterizan por la mala gestión de los fondos del proyecto, la finalización inconsistente de los proyectos y proyectos de "elefante blanco" sin un plan para sostenibilidad.
  • Los programas educativos sobre adaptación climática a menudo se dirigen a los miembros de la comunidad y son ineficaces si pasan por alto y descuidan a los tomadores de decisiones.
  • El compromiso y la participación de las partes interesadas son clave para garantizar que los proyectos de adaptación introducidos en las comunidades estén alineados con las necesidades y prioridades de la comunidad.
  • Recomendaciones

  • La participación de la comunidad es necesaria en las etapas de planificación e implementación de los proyectos de adaptación, y los miembros de la comunidad deben participar para promover la apropiación y la sostenibilidad de la comunidad. Los financiadores de proyectos de adaptación deben ser flexibles, entendiendo que hay cambios continuos en las dinámicas que afectan a las comunidades. Los programas sostenibles de adaptación al cambio climático deben incluir programas de medios de vida para que sean efectivos a nivel comunitario.
  • Se requiere un programa nacional de sensibilización y divulgación sobre el cambio climático. Este alcance debe estar dirigido a los tomadores de decisiones, funcionarios del gobierno local y miembros de la comunidad, para crear conciencia sobre la importancia de la adaptación y cómo incorporar la adaptación en los procesos y proyectos gubernamentales existentes.
  • Es importante archivar los conocimientos tradicionales e indígenas para formar una biblioteca integral que pueda ser utilizada ahora y por las generaciones futuras. Se necesita más investigación para comprender mejor cómo el conocimiento tradicional e indígena sobre la adaptación puede informar la ciencia del cambio climático y cómo las observaciones a nivel comunitario pueden reforzar e informar las observaciones científicas.
  • Un sistema MEL es importante para rastrear y comprender los impactos de las acciones de adaptación. Dichos sistemas pueden ayudar a determinar el número de beneficiarios de las acciones de adaptación y los flujos y el uso de la financiación climática. Los sistemas MEL pueden ayudar a garantizar la rendición de cuentas y la transparencia en la implementación de los programas de adaptación.
  • Las consideraciones sobre el cambio climático y la adaptación deben integrarse en las iniciativas agrícolas, la planificación y el desarrollo del uso de la tierra, la planificación y la respuesta en materia de salud y los sistemas de alerta temprana ante peligros múltiples.
  • Referencias

    Aboulnaga, MM, Elwan, AF y Elsharouny, MR (2019). Impactos del cambio climático en las áreas urbanas y la infraestructura. En MM Aboulnaga, AF Elwan y MR Elsharouny (Eds.), Adaptación al cambio climático urbano en países en desarrollo: políticas, proyectos y escenarios (págs. 49–75). Springer International Publishing. https://doi.org/10.1007/978-3-030-05405-2_3

    Reino de Esuatini. (2021a). Comunicación inicial de adaptación a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Ministerio de Turismo y Medio Ambiente. https://napglobalnetwork.org/resource/the-kingdom-of-eswatinis-initial-adaptation-communication-to-the-unfccc/

    Reino de Esuatini. (2021b). Actualización de las contribuciones determinadas a nivel nacional. Ministerio de Turismo y Medio Ambiente. https://unfccc.int/documents/497962

    Comité de Evaluación de la Vulnerabilidad del Reino de Esuatini. (2019). Informe anual de evaluación y análisis de vulnerabilidad. Oficina del Viceprimer Ministro. https://www.ipcinfo.org/fileadmin/user_upload/ipcinfo/docs/Eswatini_VAC_Annual_Assessment_Report2018.pdf

    Kumar, P. (2021). Cambio climático y ciudades: Desafíos por delante [artículo especializado de gran desafío]. Fronteras en ciudades sostenibles, 3. https://doi.org/10.3389/frsc.2021.645613

    Banco Mundial. (2019). Proyecto de suministro de agua y acceso al saneamiento de Esuatini. Banco Mundial. http://documents.worldbank.org/curated/en/504581569527150555/Eswatini-Water-Supply-and-Sanitation-Access-Project

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    El programa de divulgación sobre el cambio climático en Eswatini cuenta con el apoyo de la Secretaría de la Red Global NAP y el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD), a través del generoso apoyo financiero del Departamento de Estado del Gobierno de los Estados Unidos.