Al entrar en el séptimo año desde la adopción del Acuerdo de París, la comunidad internacional ha tomado medidas ambiciosas para abordar la crisis climática. Pero, ¿cuánto progreso hemos hecho realmente? El Inventario Global (GST) inaugural será una oportunidad para que veamos qué tan bien los gobiernos están haciendo sus esfuerzos colectivos para lograr los objetivos del Acuerdo de París, y dónde deberán comprometerse a hacer más.
Este será un momento crucial para hacer un balance del progreso en la implementación de los compromisos nacionales de adaptación. y con el Conferencia sobre el Cambio Climático de Bonn próximamente en junio, veremos uno de los componentes del GST en acción: el de evaluación técnica, que continuará desde ahora hasta mediados de 2023. En particular, los resultados de los procesos del Plan Nacional de Adaptación (PAN) son fuentes críticas de información para evaluar el progreso de las acciones de adaptación para el GST.
La Red Global NAP ha preparado un nota informativa que desmitifica el proceso de GST y cómo se conecta con el progreso que los países en desarrollo están logrando con su PAN. Aquí, resumimos las tres formas clave en que se puede aprovechar el proceso NAP para informar el GST.
1. El proceso del PAN proporciona una historia nacional coherente sobre los esfuerzos y el progreso de adaptación de los países en desarrollo
Uno de los mandatos clave del GST es reconocer los esfuerzos de los países en desarrollo para mejorar la capacidad de adaptación, fortalecer la resiliencia y reducir la vulnerabilidad al cambio climático. Los procesos robustos del PAN, que incluyen la evaluación de vulnerabilidades y riesgos, la priorización de opciones de adaptación, la identificación de brechas de capacidad y la realización de consultas significativas con la sociedad civil, pueden operacionalizar cómo los países en desarrollo lograrán sus objetivos nacionales de adaptación.
Los procesos del PAN pueden ayudar a contar una historia coherente de cómo los países están incorporando la adaptación a nivel nacional y subnacional; cómo se evalúan e incorporan los impactos climáticos en los marcos fiscales; cómo se financian las acciones de adaptación; y cómo el conocimiento y la participación de las comunidades locales y los Pueblos Indígenas dan forma a las políticas y acciones de adaptación, entre otra información crítica.
Este reconocimiento de los esfuerzos de adaptación y el progreso en la planificación e implementación de políticas y acciones de adaptación es especialmente importante cuando se considera la equidad en la acción climática global. Esto podría aumentar y acelerar aún más el apoyo a la adaptación mundial en los países más vulnerables.
En particular, los resultados de los procesos del Plan Nacional de Adaptación (PAN) son fuentes críticas de información para evaluar el progreso de las acciones de adaptación para el GST.
2. El proceso del PAN y su informe de progreso aportan lecciones nacionales y locales a la conversación internacional
Los procesos del PAN ofrecen información valiosa sobre lo que funciona y lo que no, en qué contextos y por qué, a nivel nacional y subnacional. El GST es una oportunidad para que los países compartan estas lecciones aprendidas y las mejores prácticas de sus procesos PAN para informar la conversación global sobre adaptación y mejorar el aprendizaje mutuo. En particular, el creciente cuerpo de historias y experiencias de adaptación de Informes de progreso del PAN puede contribuir a la evaluación colectiva del estado de la planificación e implementación de la adaptación.
Además, dado que los procesos del PAN están informados por las realidades y prioridades locales, sitúan la adaptación en un contexto local. Si bien el GST adopta una perspectiva a nivel mundial del progreso de la adaptación, incluir el conocimiento sobre cómo los países están abordando el cambio climático a nivel subnacional a través del proceso PNAD es un enfoque útil para ilustrar importantes vínculos de políticas entre niveles de gobernanza y entre diferentes sectores. Por ejemplo, los PAN sectoriales, presentados por países como Santa Lucía, ofrecen información valiosa sobre los esfuerzos y experiencias de integración horizontal de los países.
Combinado con estudios de casos y ejemplos de niveles subnacionales, los países tendrán la oportunidad de aprender unos de otros, y los resultados del GST ayudarán a los países en desarrollo a mejorar sus PAN y acciones de adaptación. La inclusión de estas lecciones de los niveles nacional y local es crucial para la precisión y la relevancia de los resultados finales del GST.
3. El Proceso PNAD Ofrece Información Valiosa para Desarrollar un Sistema Global de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje sobre Adaptación
El monitoreo, evaluación y aprendizaje (MEL) es una parte crítica del proceso iterativo del NAP. Pero existen muchos desafíos metodológicos, conceptuales, empíricos y políticos asociados con la creación de sistemas nacionales de MEL para NAP. Estas dificultades se reflejan de manera similar a nivel internacional al evaluar el progreso de adaptación colectiva del mundo.
A través del GST, los sistemas MEL nacionales existentes para la adaptación, como Marco de Monitoreo y Evaluación de Fiji para su proceso PANo orientación para el desarrollo del sistema MEL de Granada— podría informar la discusión a nivel mundial sobre las metodologías, objetivos, indicadores y enfoques para medir el progreso e identificar las brechas en la adaptación. Por el contrario, las metodologías e indicadores desarrollados a nivel internacional para el GST apoyarán los esfuerzos de los países en la elaboración de sistemas MEL efectivos para la adaptación nacional.
A medida que los impactos del cambio climático se vuelven cada vez más evidentes, debemos analizar lo que hemos aprendido de los esfuerzos de adaptación de los países hasta el momento y dónde debemos mejorar. El proceso del PAN será una fuente de información de referencia sobre las prioridades de los países en materia de adaptación y el progreso que han logrado, dando forma a la comprensión global del progreso realizado hacia la implementación de la adaptación en virtud del Acuerdo de París.
¿Interesado en aprender más sobre este tema? Lea nuestro nota informativa sobre el primer Inventario Mundial y su componente de adaptación y nuestro publicación de blog sobre la simplicidad en la elaboración de sistemas MEL efectivos para la adaptación nacional.
Todas las opiniones expresadas en esta publicación de blog pertenecen a los autores y no reflejan necesariamente las políticas u opiniones de la Red Global NAP, sus patrocinadores o los participantes de la Red.
