Refuerzo de la adaptación a los cambios climáticos en Camerún: la necesidad de un sistema eficaz de seguimiento, evaluación y aprendizaje

Por Mesmin Tchindjang, maestro y experto en adaptación a los cambios climáticos

{Sigue la versión en inglés}

El Camerún, nación africana central caracterizada por cinco zonas agroecológicas, se enfrenta a los riesgos climáticos de los croissants y a los peligros de plus en plus manifestes et récurrents, tels que les inondations, les sécheresses et les vagues de chaleur. Ses milieux diversifiés allant du sud humide and forestier au nord sahelien sont touchés par des changements dans les modèles de précipitations, ainsi que par une des temperatures. Estos cambios exacerban los desafíos agrícolas, disminuyen los recursos de agua y aumentan las amenazas a la seguridad alimentaria, liberando a los menos tres millones de personas vulnerables que enfrentan estos eventos climáticos extremos.

Reconociendo estos desafíos, Camerún presentó su plan nacional de adaptación (PNA) en 2015. Esta iniciativa abarca 20 proyectos y 148 medidas de adaptación a través de 12 sectores y temas transversales o prioritarios. Sin embargo, una evaluación de la PNA en 2021 revelará una laguna mayor: la ausencia de un sistema operativo de seguimiento, evaluación y aprendizaje (SEA) para vigilar la progresión según la relación con la puesta en obra de todas las medidas. Recomendaciones de adaptación. les sistemas de SEA Se utilizan para ofrecer un enfoque estructurado que permita seguir el progreso, evaluar los resultados y aprender para asegurarse de que las estrategias de adaptación climática atiendan la eficacia de los resultados obtenidos. Para combinar esta laguna y en previsión de la prochaine mise à jour du PNA, le Cameroun a entrepris une análisis técnico con el soporte del Réseau mondial de PNA en vista de la creación de un sistema de adaptación SEA.

Aproximación a la técnica de análisis: metodología y proceso.

La metodología empleada para la técnica de análisis comprende:

  1. una revista general de la literatura existente sobre los enfoques, herramientas, fuentes de datos e indicadores de SEA en los niveles nacionales, sectoriales y locales, siguiendo un análisis FODA de la PNA y del balance de SEA;
  2. des entretiens individuels avec des acteurs clés ;
  3. cuestionario de la onu; y
  4. dos talleres de refuerzo de capacidades con los partidos prenantes gubernamentales nacionales, comunales y locales, de los representantes de OSC y ONG, y del Observatorio Nacional sobre los Cambios Climáticos. Estos talleres se concentran en los objetivos, las lagunas y los deseos del futuro de SEA, y en el refuerzo de las capacidades para la puesta en marcha del sistema de SEA.

Un respeto a las prácticas de SEA de adaptación a los cambios climáticos en Camerún

La ANP de Camerún prevé construir una sociedad resistente a los cambios climáticos, un desafío que el gobierno camerunés tiene como una oportunidad de desarrollo. Sin embargo, las prácticas actuales de SEA no son suficientes para definir o comprender, y es necesario incluir todo el mundo en el proceso, sobre todo cuando se agita el género, que actualmente no está bien integrado en los mecanismos. de SEA/PNA.

Estas observaciones sobre el permiso de construcción y el trabajo de indicadores precisos y cuadros logísticos, la teoría del cambio y una parrilla para vigilar y evaluar el desempeño de las actividades en obra en el cuadro de programas de adaptación en Camerún. Además, un mecanismo institucional que detalla el papel de los diferentes actores en los niveles comunales, regionales y nacionales está creado para operar el sistema de SEA propuesto en los tres principales componentes, y para organizar mejor el refuerzo de las capacidades y la difusión de la información que s Soy reportero.

Recomendaciones : vers un SEA mejorado para la adaptación a los cambios climáticos en Camerún

  • Diversité des données et des informations: Es importante adoptar un enfoque multifacético en la recopilación y difusión de la información. Los criterios y herramientas de evaluación se proponen en el cuadro del proceso de SEA/PNA. Se recomiendan métodos cuantitativos y cualitativos para recopilar, analizar, almacenar y presentar la información. Cette collectione de données s'appuiera sur trois principaux domaines disciplinaires: les sciences naturalles et appliquées, les sciences sociales appliquées et les sciences de l'environnement, complétées par des méthodes participativos.
  • Diversidad de fuentes: Ces informations et données se nutren de fuentes administrativas, de archivos, de política, de planificación, de documentos de programa y de estrategia, et, bien sûr, de la recopilación de données primaires sur le terreno (observaciones, entretiens par cuestionario, consultas , etc.).
  • Actividad de aprendizaje: También se sugiere que estas evaluaciones y los données que en resultado sean utilizados para un aprendizaje activo. Ceci peut être abordé à travers des aproximaciones intuitivas, accidentales, rétrospectivas o prospectivas.
  • Partage des résultats : Se recomienda difundir y comunicar los resultados del proyecto (informes, herramientas, eventos, material de aprendizaje, etc.) para permitir una mejor apropiación por parte de los participantes de los objetivos, actividades, resultados y deseos del proyecto.
  • MAR en el centro : Debido a la ausencia de SEA y al nivel deficiente de consideración de la PNA en los documentos sectoriales y los planes de desarrollo locales/comunales y regionales (y perjudicando las dificultades derivadas de los acontecimientos inherentes a la concepción del sistema de SEA), se recomienda que SEA es una auténtica herramienta de apoyo a la ANP para todas las organizaciones, municipios y administraciones sectoriales. Las instituciones deben construir un sistema interno, respaldado por una coordinación interministerial eficaz para facilitar la difusión y la adopción del sistema de SEA.
  • Integración numérica: Además de reforzar las capacidades de las partes prenantes en el SEA/PNA, le besoin de conducto de difusión al proponente al ministerio de Medio Ambiente, de la Protección de la naturaleza y del Desarrollo duradero (MINEPDED), que centraliza el SEA/PNA, la mise en place d'un sitio web consagrado en SEA/PNA afin del integrador en el Centro de información y documentación sobre el medio ambiente (CIDE) actual.

Con el buen sistema de SEA instalado para el proceso de PNA, Camerún puede navegar a través de los desafíos de los cambios climáticos, asegurando un futuro resistente y próspero para su población. Para obtener más información y conclusiones detalladas, lea la relación: https://napglobalnetwork.org/resource/sea-de-ladaptation-au-cameroun/

Imagen de casas y árboles en una colina en Yaundé, Camerún
Créditos de las fotografías: Édouard Tamba.

Fortalecimiento de la adaptación al cambio climático en Camerún: la necesidad de un sistema eficaz de seguimiento, evaluación y aprendizaje

Por Mesmin Tchindjang, profesor y experto en adaptación al cambio climático

Camerún, una nación centroafricana caracterizada por sus cinco zonas agroecológicas, enfrenta riesgos climáticos cada vez mayores y peligros cada vez más intensos, como inundaciones, sequías y olas de calor. Sus diversas regiones, desde el sur húmedo y boscoso hasta el norte del Sahel, han experimentado cambios en los patrones de lluvia y aumentos de temperatura. Estos cambios han exacerbado los desafíos agrícolas, han resultado en una disminución de los recursos hídricos y han aumentado las amenazas a la seguridad alimentaria, dejando al menos a 3 millones de personas vulnerables a estos eventos climáticos extremos.

Reconociendo estos desafíos, Camerún presentó su plan nacional de adaptación (PAN) en 2015. Esta ambiciosa iniciativa abarca 20 proyectos y 148 medidas de adaptación en 12 sectores y temas transversales o prioritarios. Sin embargo, una evaluación del PAN realizada en 2021 reveló una brecha importante: la ausencia de un sistema operativo de seguimiento, evaluación y aprendizaje (MEL) para seguir su progreso en la implementación de todas las medidas de adaptación recomendadas. Sistemas MEL se utilizan para proporcionar un enfoque estructurado para monitorear el progreso, evaluar los resultados y aprender a garantizar que las estrategias de adaptación al cambio climático logren efectivamente los resultados previstos. Para responder a esto, y antes de la próxima actualización del PAN, Camerún emprendió una herramientas de análisis técnico, apoyado por la Red Global NAP, para informar el establecimiento de un sistema MEL de adaptación.

El enfoque del análisis técnico: metodología y proceso

La metodología empleada para el análisis técnico incluyó

  1. una amplia revisión de la literatura sobre los enfoques, herramientas, fuentes de datos e indicadores de MEL existentes a nivel nacional, sectorial y local, seguida de un análisis de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas (FODA) del PAN y el inventario de MEL;
  2. entrevistas individuales con partes interesadas clave;
  3. un cuestionario; y
  4. dos talleres de fortalecimiento de capacidades con actores de gobiernos nacionales, comunales y locales, así como representantes de la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales y el Observatorio Nacional de Cambio Climático. Estos talleres se centraron en los objetivos, brechas y necesidades del futuro MEL y en la creación de capacidades para la implementación del sistema MEL.

Una mirada a las prácticas MEL de adaptación al cambio climático de Camerún

El PAN de Camerún prevé la construcción de una sociedad resiliente al cambio climático, un desafío que el gobierno camerunés considera una oportunidad para el desarrollo. Sin embargo, las prácticas actuales de MEL no están definidas ni comprendidas adecuadamente, y es necesario incluir a todos en el proceso, especialmente cuando se considera el género, que actualmente no está bien integrado en los mecanismos MEL/NAP.

Estas observaciones informaron el desarrollo de indicadores específicos y marcos lógicos, la Teoría del Cambio y una matriz para monitorear y evaluar el desempeño de las actividades implementadas como parte de los programas de adaptación en Camerún. Además, se ha desarrollado un mecanismo institucional que detalla el papel de los diversos actores a nivel comunal, regional y nacional para poner en funcionamiento el sistema MEL propuesto y sus tres componentes principales y organizar mejor el desarrollo de capacidades y la difusión de información relacionada con él.

Recomendaciones: Hacia una mejora del MEL para la adaptación al cambio climático en Camerún

  • Diversificar datos e información: Es importante adoptar un enfoque multifacético en la recopilación y difusión de información. Como parte de este proceso MEL/NAP, se proponen criterios y herramientas de evaluación. Se recomiendan métodos tanto cuantitativos como cualitativos para recopilar, analizar, almacenar y presentar información. Esta recopilación de datos se basará en tres dominios disciplinarios principales: ciencias naturales y aplicadas, ciencias sociales aplicadas y ciencias ambientales, complementadas con métodos participativos.
  • Diversificar fuentes: Esta información y datos se alimentarán de fuentes administrativas, archivos, documentos de políticas, planificación, programas y estrategias y, por supuesto, de la recopilación de datos primarios en el campo (observaciones, entrevistas mediante cuestionarios, encuestas, etc.).
  • Apoye el aprendizaje activo: Las evaluaciones y los datos resultantes deben utilizarse para el aprendizaje activo. Esta recomendación puede abordarse mediante estrategias intuitivas, incidentales, retrospectivas y prospectivas.
  • Compartir resultados: Se recomienda encarecidamente difundir y comunicar los resultados del proyecto (informes, herramientas, eventos, materiales de aprendizaje, etc.) para permitir una mejor apropiación por parte de los socios de los objetivos, actividades, resultados y necesidades del proyecto.
  • Mantenga MEL en el centro: Dada la ausencia de MEL y el bajo nivel de consideración del PAN en los documentos sectoriales y planes de desarrollo local/comunal y regional (y a pesar de las posibles dificultades inherentes al diseño del sistema MEL), se recomienda que MEL se convierta en una herramienta real. apoyar el PAN para todas las organizaciones, municipios y administraciones sectoriales. Cada una de las instituciones tendrá que construir su sistema y contar con el apoyo interno de una coordinación interministerial efectiva para facilitar la difusión y adopción del sistema MEL.
  • Apoyar la integración digital: Además de fortalecer las capacidades de los actores involucrados en el MEL/NAP, la necesidad de difusión lleva a proponer al Ministerio de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Desarrollo Sostenible (MINEPDED), que centraliza el MEL/NAP, el establecimiento de un sitio web dedicado al MEL/NAP, para integrarlo al existente Centro de Información y Documentación Ambiental (CIDE).

Con el sistema MEL adecuado para el proceso del PAN, Camerún puede afrontar mejor los desafíos del cambio climático, garantizando un futuro resiliente y próspero para su pueblo. Para obtener más información y hallazgos detallados, lea el informe: https://napglobalnetwork.org/resource/sea-de-ladaptation-au-cameroun/