Cómo Côte d'Ivoire está acelerando la incorporación de la perspectiva de género en la acción contra el cambio climático: construyendo las capacidades de los actores nacionales

Nuestro último informe de síntesis evalúa el progreso logrado hacia los procesos PAN sensibles al género. Este análisis ha identificado varias áreas que requieren inversiones adicionales en los próximos años. 

Una de estas áreas se centra en el desarrollo de capacidades para comprender los vínculos entre el género y el cambio climático y las herramientas y enfoques tangibles que fomentan la adaptación sensible al género. Los actores de la adaptación no saben necesariamente cómo reconocer los enfoques sensibles al género a nivel práctico, mientras que los actores de género pueden verse penalizados por las lagunas en el conocimiento cuando se trata de involucrarse en procesos centrados en el cambio climático.  

Côte d'Ivoire ha identificado el desarrollo de capacidades como una de las cuatro áreas prioritarias de su Estrategia Nacional de Género y Cambio Climático para el período 2020-2024. Entre 2020 y 2021, comenzó una serie de sesiones de capacitación sobre el nexo género-clima con el apoyo de la Red Global NAP. Estas actividades de capacitación fueron lideradas por el Programa Nacional de Cambio Climático (NCCP) del Ministerio del Medio Ambiente en colaboración con el Ministerio de la Mujer, la Familia y la Niñez. 

Tuvimos una conversación con Florence Tanoh, Directora de Género y Equidad del Ministerio de la Mujer, para comprender mejor cómo el desarrollo de capacidades ayuda a tener mejor en cuenta los vínculos entre el género y el cambio climático. 

 

¿Cómo se involucró en actividades de desarrollo de capacidades centradas en el nexo entre género y clima?  

El NCCP se acercó a mi Dirección para decirme que valdría la pena integrar los temas de cambio climático en nuestras actividades de género. Por lo tanto, participamos en una reunión, y me abrió los ojos. En ese momento, tenía una vaga idea del cambio climático. Pensé que este tema estaba abierto solo a unos pocos expertos. Pero durante esta reunión, entendí que era un asunto de todos y que también se relacionaba con mi vida diaria: todos los días, mis acciones pueden tener un impacto en el clima. Esto me ayudó a comprender que el cambio climático también es mi responsabilidad. No puedo esperar hasta que alguien me ayude a adaptarme o mitigar el impacto del cambio climático.  

¿Cómo se llevó a cabo este intercambio de conocimientos y desarrollo de capacidades sobre el nexo género-clima?  

Después de esta reunión de sensibilización, mi Dirección participó en muchas actividades, incluidos ejercicios de capacitación para miembros de la Plataforma Nacional de Género y Cambio Climático (incluidos los puntos focales de “género” y “cambio climático”) junto con periodistas y profesionales de los medios.  

A lo largo de estas actividades, mi equipo pudo no solo desarrollar sus capacidades en el área del cambio climático, sino también compartir nuestro conocimiento sobre cuestiones de género. Y de esta manera, al trabajar de cerca con el NCCP, pudimos establecer una conexión más clara entre los dos temas. El enfoque que utilizó el NCCP nos permitió aumentar gradualmente nuestra apropiación del tema a través del trabajo en equipo a largo plazo. Las sesiones de capacitación movilizaron a una variedad de expertos a través de presentaciones, debates, proyecciones de películas y ejercicios participativos.   

Después de estas sesiones de capacitación y debates de expertos, mi equipo y yo asumimos la tarea de aumentar la conciencia de nuestro Ministro sobre el tema. Esto no fue tarea fácil. Tuvimos que convencer a nuestro director de gabinete y luego a la propia ministra. Pero los dos ministerios finalmente firmaron un memorando de entendimiento en octubre. La capacitación siempre será el componente central de nuestra alianza con el Ministerio del Medio Ambiente. Mi Dirección ha estado a cargo de implementar “unidades de género” dentro de todos los ministerios desde 2019, y estas unidades de género deben recibir capacitación sobre el nexo entre género y clima.  

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¿Qué ha cambiado en su trabajo desde que se realizaron estas capacitaciones? 

El interés por el cambio climático está creciendo rápidamente entre los expertos que trabajan en cuestiones de género. Por ejemplo, algunas unidades de género, como la del Ministerio de Hidráulica, han comenzado a organizar actividades sobre el nexo entre género y clima que se relacionan con su sector. Recientemente, la propia Ministra me ha estado pidiendo que tome en cuenta el nexo entre género y clima en las operaciones de nuestro ministerio. 

La ministra ahora está sistemáticamente equipada para hablar del cambio climático en relación con el género cuando hace sus presentaciones. Finalmente, desde hace poco tiempo, mi Dirección ya no es la única que acepta el cambio climático. Otras direcciones dentro del Ministerio de la Mujer, como la Dirección de Emprendimiento de la Mujer y la Dirección de Planificación, también están comenzando a interesarse y participar en las actividades de cambio climático organizadas por el Ministerio del Medio Ambiente.  

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¿Qué ha aprendido sobre la mejor manera de desarrollar las capacidades de los actores nacionales para tener mejor en cuenta el nexo entre género y clima?   

Hablar sobre el nexo género-clima hace que el tema de la igualdad de género sea más tangible. El Ministerio de la Mujer es un ministerio de importancia clave, pero los temas de género a menudo se abordan de una manera relativamente teórica, incluso mecánica (“Necesitamos ocho mujeres y ocho hombres”), por lo que nadie realmente presta atención. Para concretar los temas de género y construir compromisos, la igualdad de género debe abordarse en conexión con otros temas: por ejemplo, esto puede significar hablar de género en relación con la pobreza, la corrupción, la educación, el empleo o el cambio climático. De lo contrario, normalmente no vas más allá de las preguntas retóricas. 

Cuando puede combinar el tema de la igualdad de género con estos temas, puede usar ejemplos y argumentos muy concretos y resaltar los desafíos que enfrenta el país y los ministerios ("Si el nexo entre género y clima no se aborda, trata y financia adecuadamente ¿Quién sale perdiendo?”). Después de las sesiones de capacitación, escribimos una nota de incidencia sobre el nexo género-clima con el Ministerio del Medio Ambiente. Gracias a este documento, los ministros han visto cómo pueden avanzar en la causa. De hecho, siempre digo que no deberíamos hablar más de “igualdad de sexos”. Porque en Côte d'Ivoire, y en África en general, decir esto simplemente no funciona. Crea división durante nuestras reuniones y pone obstáculos que obstaculizan las posibilidades. En su lugar, debería referirse a “igualdad de oportunidades” o “igualdad de oportunidades” para hombres y mujeres. El resultado final es el mismo. 

Finalmente, en los diversos ministerios, generalmente todos somos un poco egoístas. No queremos compartir nuestras oportunidades de financiación entre nosotros. Pero aquí, el Ministerio de Medio Ambiente ha sugerido que trabajemos de otra manera. Nos están entrenando y brindándonos herramientas para que podamos acceder a los recursos financieros y técnicos que necesitamos para trabajar en el nexo entre género y clima. Esta forma de trabajar y colaborar es realmente nueva.